構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展保障長(zhǎng)效機(jī)制 努力辦好家門口的學(xué)校

江蘇省教育廳發(fā)布《關(guān)于建立農(nóng)村義務(wù)教育保障長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，提出構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展保障長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量水平不斷提高，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

《意見》明確，各地按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和常住人口規(guī)模、學(xué)齡人口變化趨勢(shì)以及省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修訂編制義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，科學(xué)審慎撤并農(nóng)村學(xué)校，持續(xù)改善辦學(xué)條件，努力辦好家門口的學(xué)校。

《意見》要求，健全“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村、以縣為主”的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度，加大對(duì)義務(wù)教育的投入，完善城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。加大省市教育經(jīng)費(fèi)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)力度，完善市縣轉(zhuǎn)移支付制度。經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜，適當(dāng)提高小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入增幅與水平總體高于城區(qū)學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入增幅與水平。

《意見》要求縣級(jí)教育等部門統(tǒng)籌教師編制安排要向小規(guī)模、寄宿制等學(xué)校傾斜，對(duì)村小、教學(xué)點(diǎn)按照生師比和班師比相結(jié)合的方式調(diào)配編制。均衡配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師，優(yōu)先統(tǒng)籌配置鄉(xiāng)村教師。實(shí)施鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)，建立農(nóng)村中小學(xué)教師全員培訓(xùn)制度，提升農(nóng)村教師業(yè)務(wù)能力。推進(jìn)教師交流輪崗常態(tài)化、制度化，完善骨干教師定期到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教和公示制度。教師崗位設(shè)置、職稱評(píng)聘、特級(jí)教師評(píng)選向農(nóng)村學(xué)校傾斜。努力提高村小、教學(xué)點(diǎn)教師鄉(xiāng)村工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保鄉(xiāng)村教師實(shí)際工資收入水平高于同職級(jí)城鎮(zhèn)教師工資收入水平。

江蘇省將全面落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生資助政策。加大農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，資助資源分配向農(nóng)村中小學(xué)適當(dāng)傾斜，確保應(yīng)助盡助。通過組建城鄉(xiāng)教育集團(tuán)、名校托管、教師交流輪崗等方式，完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平的提升。