民法典婚姻家庭編提請(qǐng)三審：男 22，女 20法定婚齡暫不作修改

10月21日下午，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議在北京召開(kāi)，《民法典婚姻家庭編(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“草案”)提請(qǐng)會(huì)議第三次審議。記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到，在二審稿的基礎(chǔ)上，草案三審稿圍繞收養(yǎng)、隔代探望權(quán)等多個(gè)熱議話(huà)題再度進(jìn)行完善。

【熱點(diǎn)】法定婚齡是否降低?回應(yīng)：暫不修改

關(guān)于法定婚齡的問(wèn)題，是近年來(lái)熱議的焦點(diǎn)。目前，現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，結(jié)婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。審議過(guò)程，有部分委員呼吁，修改法定婚齡，引發(fā)廣泛關(guān)注。

全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)對(duì)此作出回應(yīng)：民法典婚姻家庭編草案維持了現(xiàn)行法定婚齡的規(guī)定。審議中，有的建議適當(dāng)降低法定婚齡，但也有的意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)維持現(xiàn)行規(guī)定。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)與國(guó)家衛(wèi)健委、司法部等有關(guān)方面認(rèn)真研究后認(rèn)為，現(xiàn)行法定婚齡的規(guī)定已為廣大社會(huì)公眾所熟知和認(rèn)可，如果進(jìn)行修改，屬于婚姻制度的重大調(diào)整，宜在進(jìn)行充分的調(diào)查研究和科學(xué)的分析評(píng)估后再定。因此，此次草案對(duì)法定婚齡暫不作修改。

【修改1】婚姻不易，夫妻之間不僅要互相忠實(shí)、尊重，還要互相關(guān)愛(ài)

近年來(lái)，我國(guó)離婚率不斷攀升，在追求婚姻自由、戀愛(ài)自由的前提下，越來(lái)越多的人開(kāi)始反思，夫妻之間應(yīng)當(dāng)如何相處?戀愛(ài)雖易，婚姻不易，如何且行且珍惜?21日，民法典婚姻家庭編草案提請(qǐng)三審，擬以法律的形式，為夫妻相處樹(shù)“原則”。

記者了解到，草案二審稿中明確，夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)，互相尊重。針對(duì)該條規(guī)定，有的常委會(huì)委員提出，夫妻之間除應(yīng)互相忠實(shí)、互相尊重外，還應(yīng)當(dāng)互相關(guān)愛(ài)。因此，憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究采納了這一建議，草案三審稿明確：夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)，互相尊重，互相關(guān)愛(ài);家庭成員間應(yīng)當(dāng)敬老愛(ài)幼，互相幫助，維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。

此外，有的常委會(huì)委員、專(zhuān)家學(xué)者提出，為了更好地弘揚(yáng)家庭美德，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)家庭文明建設(shè)的講話(huà)精神，建議增加樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)相關(guān)規(guī)定。

因此，草案增加規(guī)定：家庭應(yīng)當(dāng)樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)。

【修改2】收養(yǎng)工作明確兒童利益最大化的原則

草案二審稿中明確，收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)有利于被收養(yǎng)人的健康成長(zhǎng)，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益。針對(duì)該條規(guī)定，有的部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者提出，為了更好地維護(hù)被收養(yǎng)的未成年人的合法權(quán)益，建議將我國(guó)已加入的聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》中關(guān)于兒童利益最大化的原則落實(shí)到收養(yǎng)工作中，明確規(guī)定最有利于被收養(yǎng)人的原則。

因此，草案三審稿將兒童利益最大化的原則落實(shí)到收養(yǎng)工作中，明確：收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益。禁止借收養(yǎng)名義買(mǎi)賣(mài)未成年人。

記者查詢(xún)了解到，《兒童權(quán)利公約》是聯(lián)合國(guó)1989年11月20日第44屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)第25號(hào)決議通過(guò)，是第一部有關(guān)保障兒童權(quán)利且具有法律約束力的國(guó)際性約定，于1990年9月2日在世界生效，共54條，適用于全世界的兒童，即18歲以下的任何人。其中明確，關(guān)于兒童的一切行動(dòng)，不論是由公私社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行，均應(yīng)以?xún)和淖畲罄鏋槭滓紤]。

【修改3】明確無(wú)效或者被撤銷(xiāo)婚姻中無(wú)過(guò)錯(cuò)方可請(qǐng)求賠償

草案二審稿明確，一方患有重大疾病的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方;不如實(shí)告知的，另一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或者人民法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)該婚姻。

除“重大疾病”不如實(shí)告知，可請(qǐng)求撤銷(xiāo)婚姻外，草案二審稿還規(guī)定了另外一種可以撤銷(xiāo)婚姻的情況，以及4類(lèi)無(wú)效婚姻的情況。比如，因脅迫結(jié)婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或者人民法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)該婚姻。重婚;有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系;未到法定婚齡;以偽造、變?cè)?、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記等4類(lèi)情況之一，婚姻無(wú)效。

那么，針對(duì)這些無(wú)效或者被撤銷(xiāo)婚姻，無(wú)過(guò)錯(cuò)方的權(quán)益咋保障?

有的常委會(huì)委員、地方、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)公眾提出，婚姻無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的，還應(yīng)當(dāng)賦予無(wú)過(guò)錯(cuò)方請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利。

因此，草案三審稿明確賦予無(wú)過(guò)錯(cuò)方請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利，規(guī)定：婚姻無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。

【修改4】隔代探望權(quán)一審、二審引熱議三審稿明確：暫不規(guī)定

隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，不少夫妻有了寶寶之后，又忙于工作，都會(huì)把孩子丟給父母看護(hù)，“隔代親”的情況更加突出。然而，一旦夫妻倆離婚后，祖父母、外祖父母想探望孫子女、外孫子女，是給予其探視的法律保障，還是本著穩(wěn)定未成年子女生活原則不予擴(kuò)大?針對(duì)這類(lèi)現(xiàn)象，草案一審稿規(guī)定了隔代探望權(quán)：父母離婚后，祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女的，參照適用父母探望子女的有關(guān)規(guī)定;草案二審稿對(duì)隔代探望權(quán)進(jìn)行修改，予以“收緊”：祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女，如果其盡了撫養(yǎng)義務(wù)或者孫子女、外孫子女的父母一方死亡的，可以參照適用父母探望子女的有關(guān)規(guī)定。

記者了解到，隔代探望權(quán)是指夫妻離婚后，不直接撫養(yǎng)未成年子女一方的父母，即未成年子女的祖父母或者外祖父母探望孫子女、外孫子女的權(quán)利。而現(xiàn)行婚姻法沒(méi)有規(guī)定隔代探望權(quán)。

一審、二審的過(guò)程中，隔代探望權(quán)均引發(fā)了熱議。針對(duì)二審稿，有的意見(jiàn)提出，這樣規(guī)定對(duì)隔代探望的限制，沒(méi)有必要;也有的意見(jiàn)提出，隔代探望權(quán)范圍過(guò)大，容易引發(fā)矛盾，影響未成年人和直接撫養(yǎng)子女一方的正常生活。還有意見(jiàn)提出，法律不宜賦予祖父母、外祖父母單獨(dú)的探望權(quán)，建議刪除這一規(guī)定。

因此，鑒于目前各方面對(duì)此尚未形成共識(shí)，草案三審稿刪除了關(guān)于隔代探望權(quán)的相關(guān)規(guī)定。

民法典擬維持現(xiàn)行婚姻法的相關(guān)規(guī)定，不對(duì)隔代探望權(quán)做出規(guī)定。這是否意味著，祖父母、外祖父母無(wú)法擁有探望第三代的權(quán)利?記者了解到，并非如此，而是說(shuō)，絕大多數(shù)情況下，父母離婚后，關(guān)于祖父母、外祖父母行使隔代探望權(quán)，可以直接與撫養(yǎng)子女一方進(jìn)行協(xié)商，萬(wàn)一無(wú)法達(dá)成協(xié)商，可以通過(guò)訴訟的方式來(lái)解決。