73個項目涉投資1400億元 聚焦戰(zhàn)略定位廣州南沙邁出的步伐

9月19日，廣東省推進實施《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》)現(xiàn)場會在廣州南沙召開。會議強調(diào)，廣州市及南沙區(qū)要扛起主體責任、屬地責任，舉全市之力、全區(qū)之力推進實施。

今年6月14日，國務(wù)院公布《南沙方案》，明確將南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺，提出“加快建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作平臺、高水平對外開放門戶、規(guī)則銜接機制對接高地和高質(zhì)量城市發(fā)展標桿”五大目標任務(wù)。三個月來，南沙邁出了哪些步伐?

73個項目涉投資1400億元

圍繞建設(shè)“科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地”這一目標，南沙強化粵港澳科技創(chuàng)新合作，明確提出對先行啟動區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。今年8月，財政部、國家稅務(wù)總局正式落地《南沙方案》提出的港澳居民個人所得稅優(yōu)惠，這是《南沙方案》首個落地的重大政策。很快，南沙區(qū)財稅部門聯(lián)合起草編制《2022年度廣州市南沙區(qū)港澳居民個人所得稅優(yōu)惠政策申報指南(征求意見稿)》，明確從明年起，在南沙工作的港澳居民(包括永久性居民和非永久性居民)將可以按照最新規(guī)定辦理享受2022年度個人所得稅優(yōu)惠政策，大力推動高新技術(shù)企業(yè)和人才聚集。

8月30日，在第八屆廣州國際投資年會南沙專場活動上，南沙圍繞芯片制造、人工智能、新能源、海洋科技等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域簽約73個重點項目，涉及總投資額近1400億元，為南沙科創(chuàng)發(fā)展進一步注入澎湃動能。

圍繞建設(shè)“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作平臺”這一目標，三個月來，南沙出臺了一攬子扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，如“強芯九條”“元宇宙九條”“探天九條”“科創(chuàng)十條”等。為支持港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，今年6月30日，南沙發(fā)布《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))支持港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)“新十條”措施》，在全國首創(chuàng)“薪金補貼”“職業(yè)資格、技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格證書補貼” “促進就業(yè)獎勵”“一卡走南沙”4項獨有條款，促進港澳青年到南沙創(chuàng)業(yè)就業(yè)。此外，今年8月，南沙與廣州住房公積金管理中心合作啟動全國首個人才公寓住房公積金按月還房租項目試點，港澳居民享受同等待遇。

圍繞建設(shè)“高水平對外開放門戶”這一目標，8月17日，南沙密集發(fā)布《廣州市南沙區(qū)2022年穩(wěn)外貿(mào)政策措施》等三項穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。而在7月28日，全球首個江海鐵多式聯(lián)運全自動化碼頭——廣州港南沙港區(qū)四期全自動化碼頭正式投入運行，這是粵港澳大灣區(qū)首個全新建造的自動化碼頭。此外，大灣區(qū)最大的商品車庫——近洋碼頭工程輔建區(qū)汽車庫以及海嘉汽車碼頭雙雙通過驗收對外啟用，大大夯實了南沙國際航運物流樞紐基礎(chǔ)。

暢通大灣區(qū)人才交流渠道

圍繞建設(shè)“規(guī)則銜接機制對接高地”這一目標，南沙積極探索推動規(guī)則機制“軟聯(lián)通”。今年7月6日，廣東省司法廳為四位港澳律師頒發(fā)粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)證，其中鄺玉球等三名澳門律師來自金橋司徒鄺(南沙)聯(lián)營律師事務(wù)所。7月20日，廣州南沙新區(qū)香港服務(wù)中心在香港正式成立，與廣州南沙粵港合作咨詢委員會一同成為香港與內(nèi)地交流交往的新示范，吸引集聚更多港澳商協(xié)會組織和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。7月27日，南沙為首批16名港澳工程人才頒發(fā)內(nèi)地職稱證書，他們將享有與內(nèi)地工程師相同的資質(zhì)和待遇。南沙還在全國范圍首創(chuàng)《廣州市南沙區(qū)建筑和交通工程專業(yè)港澳人才職稱評價管理辦法(試行)》，成功突破港澳人才申報職稱的技術(shù)壁壘，無需逐級申報，最高可直接申報正高級職稱，為南沙打造大灣區(qū)人才高地暢通渠道機制。

建設(shè)大學(xué)鐵路等一批大項目

圍繞建設(shè)“高質(zhì)量城市發(fā)展標桿”這一任務(wù)，南沙不斷推進粵港澳教育合作。9月1日，香港科技大學(xué)(廣州)正式開學(xué)，這是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實施以來獲批設(shè)立的第一所內(nèi)地與香港合作大學(xué)，也是《南沙方案》出臺后落成的首個重大項目。當天，距香港科技大學(xué)(廣州)3公里的廣州南沙民心港人子弟學(xué)校也同步開學(xué)。兩所學(xué)校均位于南沙慶盛樞紐區(qū)塊，目前該區(qū)塊在建項目有30多個，總投資額超過1000億元，其中大部分為港資、澳資企業(yè)或項目。

同時，南沙的交通要道正加快建設(shè)，逐漸形成以南沙為中心的大灣區(qū)“半小時交通圈”。深江鐵路珠江口隧道正在火熱建設(shè)，通車后，前海自貿(mào)區(qū)與南沙自貿(mào)區(qū)將實現(xiàn)半小時高鐵互聯(lián)互通?；浉郯拇鬄硡^(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目南中高速的控制性工程洪奇門特大橋西主塔成功封頂，作為廣州南沙至中山的直達高速公路，未來兩地車程可縮短至15分鐘以內(nèi)。

當前，廣州市、南沙區(qū)正舉全市、全區(qū)之力推進《南沙方案》落地落細落實，把擘畫的藍圖化為路線圖、任務(wù)書、時間表。(羊城晚報全媒體記者 張豪 董柳)

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