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為優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,北京市司法局研發(fā)建設(shè)了行政審批系統(tǒng)。涉及律師、公證、司法鑒定、仲裁等126項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%全程網(wǎng)辦。11月30日,市司法局通報(bào),該系統(tǒng)引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù),并實(shí)現(xiàn)人員證書一體化打印。通過該系統(tǒng),社會公眾用手機(jī)“掃一掃”,就能調(diào)取律師電子證照,對律師身份進(jìn)行驗(yàn)證。
據(jù)介紹,北京市司法局有涉及律師、公證、司法鑒定、仲裁等126項(xiàng)行政審批事項(xiàng),年均辦理審批2萬余件。今年初行政審批系統(tǒng)正式啟用后,申請人只需登錄“首都之窗”一個網(wǎng)站,即可完成全部126個事項(xiàng)的網(wǎng)上申請工作,填寫申請信息的同時上傳申請材料,提交后完成線上申請工作,無需線下提交申請材料。市、區(qū)司法局在線上完成受理、審查、審核、決定等審批全流程,以及許可文書的制作、發(fā)放和證照打印工作。申請人無需再提交紙質(zhì)材料,實(shí)現(xiàn)了行政審批“一網(wǎng)通辦”不見面審批。
此外,申請人可通過行政審批系統(tǒng)實(shí)時獲取加蓋電子簽章的許可文書、查閱本人提交申請材料的電子檔案。社會公眾可通過手機(jī)瀏覽器或微信“掃一掃”功能,調(diào)取律師電子證照,對律師身份進(jìn)行驗(yàn)證。
該系統(tǒng)首次引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)。在律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)等17項(xiàng)業(yè)務(wù)申請和電子證照制作、電子檔案管理中,通過區(qū)塊鏈技術(shù),將審批業(yè)務(wù)中涉及的行政處罰信息、行業(yè)違紀(jì)信息,提前上鏈存儲,在審批中實(shí)現(xiàn)驗(yàn)證結(jié)果自動提示。
截至目前,該行政審批系統(tǒng)共計(jì)受理申請19490件,辦結(jié)18979件。審批事項(xiàng)平均辦理時效提升70%。
另據(jù)記者了解,市司法局近年來積極開展“四減”工作,推行系列便民利民舉措。一是減材料,在2019年壓減60%材料基礎(chǔ)上,2020年對依申請事項(xiàng)所需的296件材料再次進(jìn)行精簡,減少比例達(dá)到80%以上。二是減時限。通過減少證明、實(shí)行告知承諾、應(yīng)用電子印章等措施,經(jīng)過四輪精簡,目前市司法局審批時間壓減80%以上,區(qū)司法局審查時間壓減90%以上。三是減證明。取消22項(xiàng)律師類證明,40個審批程序全面“瘦身”,制定9大類承諾書樣本,共減少收取證明12萬余件。目前僅保留的3項(xiàng)法定證明,全部實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制,今年又推行了5項(xiàng)申請材料和4項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制。四是減環(huán)節(jié)。按照全市統(tǒng)一要求,授權(quán)市政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口統(tǒng)一受理申請,調(diào)整優(yōu)化審批工作流程,實(shí)現(xiàn)了“最多簽兩次”目標(biāo),極大提高了審批效率。
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