發(fā)揮正確的指揮棒作用 云南中考改革體育與語(yǔ)數(shù)英并列為100分引爭(zhēng)議

12月27日，云南省教育廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》。根據(jù)新的改革方案，國(guó)家《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》設(shè)定的科目，將全部納入云南初中學(xué)業(yè)水平考試范圍，全科開考，共計(jì)14門，總分為700分。各學(xué)科分值分配為：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育各100分;物理50分;政治、歷史、生物學(xué)各40分;化學(xué)、地理各30分;音樂(lè)、美術(shù)、勞技各20分(優(yōu)秀20分，良好15分，合格10分，不合格零分);信息10分(合格10分，不合格零分);此外，生物、物理、化學(xué)要考實(shí)驗(yàn)操作，首次計(jì)入中考成績(jī)。

這一改革從2020年秋季學(xué)期入學(xué)的七年級(jí)學(xué)生起開始實(shí)施。

據(jù)悉，從2012年以來(lái)，云南3次對(duì)中考進(jìn)行改革。而此次中考改革，與以往相比力度之大，再次引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。

云南省教育廳副廳長(zhǎng)張春驊就此次改革的原因解釋說(shuō)，當(dāng)前，云南省高中階段學(xué)?？荚囌猩贫炔荒茌^好地體現(xiàn)德智體美勞“五育”并舉要求，教、學(xué)、考、招有機(jī)銜接不夠，不能從指揮棒導(dǎo)向上減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

他介紹，從2019年3月以來(lái)，省教育廳將多次討論修改形成的征求意見稿，交給州、市、縣、區(qū)政府和教育體育局進(jìn)行討論;在昆明市、大理州的4個(gè)縣、區(qū)召開了座談會(huì);組織了兩場(chǎng)有人大代表、政協(xié)委員、教育部門及中學(xué)校長(zhǎng)教師、家長(zhǎng)參加的專家論證會(huì)。經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡利弊、修改完善，并做合法性審查后，于2019年12月27日正式印發(fā)。

這一改革引來(lái)家長(zhǎng)不同看法，有家長(zhǎng)認(rèn)為物理化學(xué)是與生活生產(chǎn)聯(lián)系密切的實(shí)用學(xué)科，是第一生產(chǎn)力的學(xué)科，分值偏低，會(huì)讓初中學(xué)生不重視，基礎(chǔ)不好，將給高中學(xué)習(xí)帶來(lái)影響。

對(duì)此，云南省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)劉剛解釋說(shuō)，此次改革分值的變化，是根據(jù)各科目的課時(shí)、容量、難度來(lái)測(cè)算的。過(guò)去有的科目分值太高，導(dǎo)致學(xué)生要去補(bǔ)習(xí)班超前學(xué)，加重了學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致學(xué)校偏科，成為學(xué)校難以開齊課程、開足課時(shí)的原因。比如八年級(jí)開始學(xué)習(xí)的物理，在整個(gè)初中階段的課時(shí)總占比只占了4.9%，但在現(xiàn)行的中考方案中，分值為80分，占了13%?，F(xiàn)在物理下降到50分，在700分的總分占比中為7.1%，仍然高于其在課程中的占比，就是考慮到這門學(xué)科的實(shí)際份量。

對(duì)于新的改革方案，關(guān)注度最高的是體育分值上升，與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)均為100分。

有家長(zhǎng)認(rèn)為，“這對(duì)于不愛運(yùn)動(dòng)和天生體質(zhì)差的孩子來(lái)說(shuō)就是噩夢(mèng)”;更多的家長(zhǎng)認(rèn)為，“將體育列為主科是必要的，沒(méi)有體質(zhì)一切都為零”，“孩子的健康比數(shù)理化成績(jī)重要”。

對(duì)政策的出臺(tái)，網(wǎng)友稱：“體育老師笑了”，“體育老師終于不用‘卑微’地要課了”。

前段時(shí)間，一位體育老師因曬出他總是把課讓給主科老師的聊天記錄而走紅網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)友同情地說(shuō)：體育老師“本應(yīng)該是體質(zhì)最好的那個(gè)，最后卻經(jīng)常被‘生病’”。

“體育老師，有求必應(yīng)，體育課變?nèi)f能課，其他老師隨需索取”的現(xiàn)象目前普遍存在于許多中學(xué)。體育課上取消籃球賽、長(zhǎng)跑改短跑，測(cè)試中引體向上大多數(shù)學(xué)生不達(dá)標(biāo)，運(yùn)動(dòng)會(huì)紀(jì)錄多年無(wú)人打破。加之學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，作業(yè)過(guò)多，周末要上補(bǔ)習(xí)班，學(xué)生幾乎沒(méi)有戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)間。

云南省教育廳體衛(wèi)藝處處長(zhǎng)徐忠翔用16個(gè)字來(lái)總結(jié)現(xiàn)行的招生考試制度：“考什么，學(xué)什么，教什么，考得多學(xué)得多，考得少學(xué)得少”。

云南省教育廳2018年對(duì)該省16個(gè)縣的小學(xué)四年級(jí)和初中八年級(jí)的抽查顯示，四年級(jí)的數(shù)學(xué)周課時(shí)超過(guò)正常課時(shí)的60%，八年級(jí)數(shù)學(xué)周課時(shí)超過(guò)正常課時(shí)數(shù)的90%。四年級(jí)體育開課達(dá)標(biāo)率61.2%，八年級(jí)體育開課達(dá)標(biāo)率只有38.7%。

“青少年的體育健康已存在很大的問(wèn)題，學(xué)生中的‘小胖墩’‘小眼鏡’‘豆芽菜’越來(lái)越多。” 徐忠翔說(shuō)，初中階段是青少年身體和心理健康發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，必須通過(guò)相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)來(lái)促進(jìn)學(xué)生的身心健康。

為此，新的中考改革，將體育的成績(jī)從50分提高到100分，身體素質(zhì)60分，包括引體向上、坐位體前屈、長(zhǎng)跑等;體育技能40分，包括排球、籃球、足球等。同時(shí)，考慮到學(xué)生的個(gè)體差異，考試方式將三年一考改為一年一考。

有家長(zhǎng)認(rèn)為，此舉也是對(duì)體育教育的“倒逼”：提高體育教師素質(zhì)，完善體育考核機(jī)制，減少人為操作空間。

劉剛表示：“中考改革就是要發(fā)揮正確的指揮棒作用，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)代教學(xué)中一些不合理的偏科現(xiàn)象。”