今日,生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長(zhǎng)霍傳林介紹,據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年1-9月份,生態(tài)環(huán)境部共組織應(yīng)對(duì)了7起海洋突發(fā)環(huán)境事件。這幾起事故發(fā)生后,各級(jí)政府及生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置應(yīng)對(duì),沒有造成嚴(yán)重后果,海洋環(huán)境安全得到有效保障。
生態(tài)環(huán)境部今日召開9月例行新聞發(fā)布會(huì),主題為“打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”?;魝髁痔岢?,無論渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)還是海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,應(yīng)對(duì)海洋環(huán)境突發(fā)事件、防范風(fēng)險(xiǎn)都是重要的組成部分?;魝髁直硎?,海上開發(fā)利用及海上運(yùn)輸受疫情影響相對(duì)較小,仍保持較為頻繁的活動(dòng)態(tài)勢(shì),海上溢油、危化品泄漏等突發(fā)環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生,海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力未明顯減輕。
霍傳林稱,海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與陸上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范有著不同特點(diǎn):一是控制污染范圍難度更大。與陸域事故不同,海上溢油及?;沸孤┦录?,污染物直接入海并立即隨著海流擴(kuò)散,未留下緩沖的余地,而且海上應(yīng)急裝備、人員的調(diào)集較為復(fù)雜,采取措施控制污染范圍難度大。
二是海上污染處置專業(yè)性要求更高。海上油氣勘探以及應(yīng)急處置的專業(yè)性非常高,事故污染源的確定、發(fā)現(xiàn)、污染的控制與治理,都需要非常專業(yè)的人員隊(duì)伍和技術(shù)裝備。
霍傳林指出,一直以來,生態(tài)環(huán)境部門高度重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,始終將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作為底線,堅(jiān)持環(huán)境應(yīng)急無小事,有事沒事當(dāng)有事準(zhǔn)備,大事小事當(dāng)大事對(duì)待。按照污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)格審查海洋石油勘探開發(fā)溢油風(fēng)險(xiǎn),并督促有關(guān)企業(yè)開展海上石油平臺(tái)、油氣管線、陸域終端等風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查。同時(shí),對(duì)于海上船舶碰撞事故,及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
霍傳林明確,對(duì)照海洋突發(fā)環(huán)境事件特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)工作的需求,目前生態(tài)環(huán)境部門在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范、監(jiān)測(cè)、處置等方面還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。下一步,生態(tài)環(huán)境部門將著力在以下幾方面推動(dòng)應(yīng)急處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置:
建機(jī)制。梳理海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急流程,完善應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與風(fēng)險(xiǎn)防范工作;
強(qiáng)能力。強(qiáng)化自身能力建設(shè),積極補(bǔ)足人員隊(duì)伍和技術(shù)裝備,有效整合企業(yè)、社會(huì)應(yīng)急資源,有效提升監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、處置等能力,精準(zhǔn)支撐專業(yè)化應(yīng)急需求,進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力;
消隱患。將關(guān)口前移,注重風(fēng)險(xiǎn)防范,加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,督促沿海地方和有關(guān)企業(yè)深入開展海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期開展應(yīng)急演練;
快報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)告和應(yīng)急值守,按照部里制定的《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》,對(duì)于重特大事故,地市生態(tài)環(huán)境部門接到信息兩小時(shí)內(nèi)報(bào)送所屬省生態(tài)環(huán)境主管部門,省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門接信息后一小時(shí)內(nèi)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部門。
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