轉(zhuǎn)自知乎:野法吏
破產(chǎn)保護(hù),其實(shí)就是破產(chǎn)重整,不是破產(chǎn)清算,而且在美國破產(chǎn)保護(hù)恰恰說明了恒大想繼續(xù)經(jīng)營。
(資料圖)
在美國,負(fù)債企業(yè)如果希望繼續(xù)運(yùn)營,避免對其資產(chǎn)進(jìn)行清算償還債務(wù),就必須根據(jù)破產(chǎn)法第11章的條款向破產(chǎn)法院申請重組,亦即破產(chǎn)保護(hù)。根據(jù)第11章的規(guī)定,負(fù)債企業(yè)申請破產(chǎn)保護(hù)并不需要任何先決條件,負(fù)債公司都有資格依據(jù)第11章申請重組。破產(chǎn)保護(hù)的宗旨簡言之就是通過對負(fù)債企業(yè)的債權(quán)債務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組,允許企業(yè)用未來的收益償還現(xiàn)有的債務(wù),幫助負(fù)債企業(yè)擺脫資不抵債的狀況并恢復(fù)實(shí)力。
具體來講,根據(jù)美國破產(chǎn)法第11章的規(guī)定,一旦負(fù)債企業(yè)向破產(chǎn)法院提出破產(chǎn)保護(hù)申請并獲得批準(zhǔn),破產(chǎn)法院將下令暫時(shí)終止債權(quán)人針對債務(wù)人的債權(quán)主張。這將給企業(yè)提供一個(gè)喘息的時(shí)間,獲準(zhǔn)破產(chǎn)保護(hù)的企業(yè)可以保有其資產(chǎn)并繼續(xù)運(yùn)營,同時(shí)可以利用這一時(shí)機(jī)著力解決其困難,提出重組計(jì)劃,改變其資產(chǎn)結(jié)構(gòu),最終走出困境,結(jié)束破產(chǎn)保護(hù)。
我國其實(shí)也有類似的制度——破產(chǎn)重整。雖然規(guī)定在《企業(yè)破產(chǎn)法》中,但也并不是破產(chǎn)清算?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定了三種法定程序,包括破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整與破產(chǎn)和解程序,后兩個(gè)程序雖然都冠以“破產(chǎn)”二字,但卻與清算并無關(guān)系。
破產(chǎn)重整的企業(yè),企業(yè)法人資格不注銷,繼續(xù)存續(xù),不是讓企業(yè)關(guān)門大吉、退出市場,而是通過對債務(wù)人企業(yè)實(shí)施債務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、股權(quán)、管理等全方位的重組,找準(zhǔn)企業(yè)出問題的原因并提出解決方案,改善公司治理機(jī)構(gòu),化解公司債務(wù)負(fù)擔(dān),讓企業(yè)法人資格不注銷、繼續(xù)存續(xù)的同時(shí)可以卸下包袱,輕裝上陣,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的挽救和重生。
破產(chǎn)重整中心不在破,而在立,也就是重整與重生。
破產(chǎn)重整被認(rèn)為在一定程度上是對債務(wù)人的保護(hù)。首先,法院裁定對債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)重整的當(dāng)天,債務(wù)人企業(yè)的全部債務(wù)停止計(jì)息,能降低債務(wù)人企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。其次,法院裁定對債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)重整,則債權(quán)人單個(gè)的訴訟、仲裁、保全和執(zhí)行等法律行動(dòng)就受到限制這對于經(jīng)營性企業(yè)尤為重要,甚至可以說是救命的措施。再次,用債務(wù)人企業(yè)的財(cái)產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保的債權(quán)人也不能隨意處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。最為重要的是,破產(chǎn)重整期間債務(wù)人企業(yè)還可以持續(xù)經(jīng)營。為了持續(xù)經(jīng)營還可以繼續(xù)借錢。
公司進(jìn)入破產(chǎn)重整程序后,將從法律上對公司產(chǎn)生眾多法律效果,既受到法律保護(hù),又受到法律限制,主要體現(xiàn)在:
一是,可以受到破產(chǎn)保護(hù)。如上分析,破產(chǎn)重整其實(shí)就是破產(chǎn)保護(hù),破產(chǎn)法規(guī)定的各種保護(hù)制度均可以適用于恒大。相信這些保護(hù)制度的適用,可以有效保護(hù)海航集團(tuán),確保恒大能夠維持持續(xù)經(jīng)營,有效保護(hù)恒大的經(jīng)營性資產(chǎn),并維護(hù)全體債權(quán)人、職工的合法權(quán)益。
二是要依法受到破產(chǎn)法的限制,這其實(shí)也是對債權(quán)人負(fù)責(zé)。根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定,破產(chǎn)法也對債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)重整期間做出了很多限制,具體體現(xiàn)在:
第一,重整期間要停止支付歷史欠款債權(quán),不能再實(shí)施個(gè)別清償,否則違反了同債同權(quán)、公平清償?shù)脑瓌t;
第二,重整期間未經(jīng)法院或者債權(quán)人會(huì)議同意,企業(yè)不能再處置資產(chǎn),因?yàn)閭鶆?wù)人的全部財(cái)產(chǎn)是用來給全體債權(quán)人公平受償?shù)?,所以未?jīng)法院同意或者債權(quán)人會(huì)議同意,債務(wù)人企業(yè)自己是不能處置資產(chǎn)的;
第三,重整期間,債務(wù)人企業(yè)的董監(jiān)高、法定代表人、經(jīng)營管理人員以及其他需要配合重整工作的人員也要受到法定限制,以滿足法院和管理人開展相關(guān)工作需要。這些人員受到的限制主要包括:妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,并如實(shí)回答詢問;列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問;未經(jīng)人民法院許可,不得離開住所地;不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
三是,管理人要依法接管企業(yè)。按照破產(chǎn)法的規(guī)定,進(jìn)入破產(chǎn)重整程序后,管理人就要接管企業(yè),當(dāng)然這種接管主要是形式意義的接管,重在監(jiān)管債務(wù)人的資金、財(cái)產(chǎn)等安全,企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營、安全責(zé)任等仍然是要靠債務(wù)人企業(yè)自己來落實(shí)的,管理人重在監(jiān)督。
四是,企業(yè)原有的決策機(jī)制要受到限制。進(jìn)入破產(chǎn)重整程序后,債務(wù)人企業(yè)原來的股東會(huì)、董事會(huì)就不能再直接作出決定,需要確保作出的決定不違反破產(chǎn)法的規(guī)定、不違反管理人和法院的要求。
五是,可以調(diào)整出資人權(quán)益,引入有實(shí)力的戰(zhàn)投?;趥鶛?quán)人利益優(yōu)先于股東利益這一基本的公司法原理,一旦債務(wù)人企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序,則說明公司財(cái)產(chǎn)無法清償全部的債務(wù),債權(quán)人的利益無法得到妥善保障,甚至存在減值和損失的風(fēng)險(xiǎn)。所以,在這種情況下,老股東的權(quán)益就應(yīng)該調(diào)整清零,然后調(diào)整的權(quán)益對應(yīng)分配給債權(quán)人直接抵債,債權(quán)人就成了債務(wù)人的股東,或者把老股東的權(quán)益出售給戰(zhàn)略投資者,戰(zhàn)略投資者提供資金用來給債權(quán)人還債。實(shí)踐中,進(jìn)入破產(chǎn)重整程序的企業(yè),幾乎都進(jìn)行了出資人權(quán)益調(diào)整,以最大程度保障債權(quán)人的利益。
六是,債務(wù)人企業(yè)要繼續(xù)落實(shí)主體責(zé)任,確保生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。進(jìn)入破產(chǎn)重整程序后,雖然債務(wù)人企業(yè)被管理人接管,債務(wù)人的各項(xiàng)決策機(jī)制受限,各項(xiàng)工作都要受到管理人和法院的監(jiān)督,但是對于持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)來講,管理人并不是專業(yè)的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì),所以企業(yè)經(jīng)營責(zé)任,尤其是涉及的環(huán)保、安全、穩(wěn)定等經(jīng)營責(zé)任,依然要落實(shí)到債務(wù)人企業(yè)主體身上。
關(guān)鍵詞: