日前,國家外匯管理局外匯研究中心公眾號(hào)“中國外匯”發(fā)表文章,針對(duì)有觀點(diǎn)質(zhì)疑2020年至2022年我國貿(mào)易投資順差合計(jì)近1.9萬億美元,但外匯儲(chǔ)備、外匯存款等數(shù)據(jù)未獲同步增長(zhǎng)的問題作出解析。
知名博主風(fēng)云學(xué)會(huì)陳經(jīng)在社交平臺(tái)解讀,稱文章粉碎了很多謠言攻擊,如“莫名其妙1.9萬億美元順差不見了”、“所以我們生活才窮,都給別人生產(chǎn)了”等帶節(jié)奏的觀點(diǎn)。
下圖中,左邊外匯來源,右邊外匯去處,很清楚。外匯來源,一般人就知道個(gè)貨物貿(mào)易順差,3年1.9萬億,其實(shí)還有服務(wù)貿(mào)易逆差,還有來中國的投資,得有算式。
(資料圖片僅供參考)
一個(gè)很重要的名詞是“經(jīng)常賬戶”順差,2020-2022疫情三年是9800億美元,比貨物貿(mào)易順差少了9000多億,是有服務(wù)貿(mào)易逆差,還有投資收益也是負(fù)數(shù)(就是我們?cè)谕馔顿Y賺的,不如別人在中國投資賺的多)。
但是部分外資其實(shí)挺看好中國資產(chǎn)和市場(chǎng),來中國買股票債券,還有直接投資做生意的FDI,這個(gè)三年有1萬億美元,其實(shí)挺多的。主要是FDI有7800億美元,這是想來中國賺錢的,人家覺得不錯(cuò)。印度也很牛,22財(cái)年搞了830億美元FDI。所以三年以來,外面來的錢就是2萬億美元。
這2萬億美元,外逃了一些,但是規(guī)模不可能太大,國家監(jiān)管發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁就會(huì)查抄地下錢莊。外匯儲(chǔ)備沒增加,主要還是不想增加了,3.1萬億了,還加,多的錢難道買美國國債?是真不想更多儲(chǔ)備了。官方儲(chǔ)備不加,那就民間外匯增加,不強(qiáng)制結(jié)匯了。民間可以申請(qǐng)?jiān)谕饷娓鉌DI,到外國找機(jī)會(huì)搞企業(yè)賺錢,這是正當(dāng)?shù)?。到外面買股票債券也可以,也是有渠道的。還可以就在外面存款,如在香港銀行里存外匯貨款。
最終就是,外匯來源是幾個(gè)大頭,外匯運(yùn)用也是幾大項(xiàng)目。都是很正常的公司決策,注意主要是公司,不是個(gè)人。公司是有各種法律監(jiān)管的,在哪國做生意就遵守哪國法律。個(gè)人的外匯就是有特別的管制,不能拿人民幣換了好幾百萬外匯帶出去,這是有限制。但是公司是另外的法規(guī),不一樣。
以下附上中國外匯公眾號(hào)原文《順差去哪兒了?跨境貿(mào)易投資順差去向解析》,署名鐘匯研。
近期,有觀點(diǎn)質(zhì)疑2020年至2022年我國貿(mào)易投資順差合計(jì)近1.9萬億美元,但外匯儲(chǔ)備、外匯存款等數(shù)據(jù)未獲同步增長(zhǎng)這一問題。筆者認(rèn)為,要厘清貿(mào)易投資順差的去向,需要從我國整體對(duì)外資金的來源與運(yùn)用的角度進(jìn)行觀察,而不應(yīng)簡(jiǎn)單地把貿(mào)易投資順差對(duì)應(yīng)于外匯儲(chǔ)備、外匯存款等數(shù)據(jù)變化。
觀察對(duì)外資金整體流向,最基本的方式還是回歸國際收支平衡表。下文即是主要通過國家外匯管理局發(fā)布的國際收支平衡表數(shù)據(jù),從理論角度和數(shù)據(jù)比對(duì)的實(shí)踐角度進(jìn)行了全面分析。
總體來看,近三年我國對(duì)外資金來源都可以找到對(duì)外資金運(yùn)用的相關(guān)項(xiàng)目,兩者基本是能夠匹配的。
從理論角度看,通過國際收支平衡表可以比較全面和科學(xué)的觀察到對(duì)外資金來源與運(yùn)用。國際收支統(tǒng)計(jì)是對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)交易的最全面記錄。數(shù)據(jù)編制遵循國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),采用“有借必有貸、借貸必相等”的復(fù)式記賬原則,即每筆交易均需同時(shí)記錄在流入方(即對(duì)外資金來源)和流出方(即對(duì)外資金運(yùn)用),并且金額相同。同時(shí),國際收支統(tǒng)計(jì)對(duì)各種交易性質(zhì)也有詳細(xì)分類,涵蓋經(jīng)常賬戶(包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資收益等)、跨境雙向投資(包括直接投資、證券投資、其他投資等)以及儲(chǔ)備資產(chǎn)。具體來看,平衡表會(huì)記錄一定時(shí)期我國貿(mào)易出口、我國對(duì)外投資獲得的收益、境外購買我國資產(chǎn)、償還對(duì)我債務(wù)等對(duì)應(yīng)收入規(guī)模;同時(shí)也會(huì)記錄貿(mào)易進(jìn)口、外國投資者獲得投資收益、我國購買境外資產(chǎn)、償還外部債務(wù)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)對(duì)應(yīng)支出規(guī)模。簡(jiǎn)略的說,所有對(duì)外收入都能找到資金來源,所有對(duì)外支出都能找到資金去向(見下圖)。舉個(gè)例子,企業(yè)完成一筆出口貿(mào)易,并將相關(guān)收入用于支持境外子公司發(fā)展,國際收支統(tǒng)計(jì)同時(shí)記錄貨物貿(mào)易(收入)和對(duì)外直接投資(支出)。因此,國際收支統(tǒng)計(jì)可以反映我國涉外資金來源與運(yùn)用的全貌,所有的對(duì)外收入都有對(duì)應(yīng)的對(duì)外運(yùn)用,可以大體解答順差去哪兒了的問題。
注:圖中顯示的是對(duì)外資金來源與運(yùn)用的主要項(xiàng)目,非全部項(xiàng)目。
我國對(duì)外資金來源與運(yùn)用(示例圖)
從數(shù)據(jù)比對(duì)的實(shí)踐角度看,對(duì)外資金的來源與運(yùn)用主要體現(xiàn)在以下方面。
首先是資金來源方面。近三年來,經(jīng)常賬戶順差、來華直接投資凈流入是我國主要的對(duì)外資金來源。近三年疫情多次沖擊全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體較快恢復(fù),涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性較強(qiáng),國際貿(mào)易和來華直接投資呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì),形成了較高規(guī)模的跨境資金凈流入。根據(jù)國際收支平衡表數(shù)據(jù)初步測(cè)算,2020年至2022年,經(jīng)常賬戶順差、吸收來華各類投資合計(jì)形成對(duì)外資金來源約2萬億美元。一方面,我國經(jīng)常賬戶合計(jì)順差9800多億美元,與同期國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比為2%左右,處于合理均衡區(qū)間。其中,貨物貿(mào)易順差較快增加,主要是疫情爆發(fā)后我國發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的相對(duì)優(yōu)勢(shì),有效彌補(bǔ)全球供需缺口,外貿(mào)不斷提質(zhì)增效。服務(wù)貿(mào)易和投資收益仍是傳統(tǒng)的逆差項(xiàng)目。另一方面,我國吸收跨境投融資合計(jì)1萬多億美元。我國經(jīng)濟(jì)前景長(zhǎng)期看好,疊加消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大、營商環(huán)境不斷改善,近三年來華直接投資資金凈流入近7800億美元。外資買入境內(nèi)債券和股票等來華證券投資,以及國內(nèi)主體從境外獲得存貸款等來華其他投資,也形成了一定規(guī)模的資金凈流入。
其次是資金運(yùn)用方面??缇迟Q(mào)易投資順差超八成轉(zhuǎn)換為我國民間部門對(duì)外投資,境內(nèi)企業(yè)、銀行等持有的境外資產(chǎn)增加。對(duì)外資金運(yùn)用分為民間部門運(yùn)用和官方運(yùn)用。民間部門運(yùn)用主要是境內(nèi)企業(yè)、銀行等通過直接投資、證券投資、其他投資(包含存貸款)等渠道開展對(duì)外投資。從近三年情況看,我國對(duì)外資金運(yùn)用合計(jì)接近2萬億美元,基本與對(duì)外資金來源規(guī)模相對(duì)應(yīng),民間部門對(duì)外投資規(guī)模占比超八成。其中,對(duì)外直接投資近4400億美元,對(duì)外證券投資和對(duì)外存貸款等其他投資合計(jì)達(dá)1萬多億美元。這些對(duì)外投資同時(shí)都是民間部門的資產(chǎn),并且是“藏匯于民”的重要表現(xiàn)。官方部門對(duì)外投資主要表現(xiàn)為儲(chǔ)備資產(chǎn)增加,2020年至2022年增幅為3100多億美元,其中絕大部分是外匯儲(chǔ)備增加,這與外匯儲(chǔ)備余額變動(dòng)有一些差異,主要原因是余額還受到匯率折算和資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)等估值因素的影響。
總的來看,無論是從理論角度還是數(shù)據(jù)比對(duì)的實(shí)踐角度,近三年我國對(duì)外資金來源都可以找到對(duì)外資金運(yùn)用的相關(guān)項(xiàng)目,兩者基本能夠匹配。經(jīng)常賬戶順差、吸收來華各類投資資金主要轉(zhuǎn)化為我國民間部門對(duì)外投資,增加了對(duì)外資產(chǎn),是市場(chǎng)主體合理利用境內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的表現(xiàn),也是我國國際收支自主平衡格局更加穩(wěn)固的體現(xiàn)。一方面,貿(mào)易投資高順差不再對(duì)應(yīng)官方儲(chǔ)備高增長(zhǎng),民間部門對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債匹配度提升,有助于提高整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。另一方面,我國對(duì)外資產(chǎn)持有主體多元化穩(wěn)步推進(jìn),官方儲(chǔ)備資產(chǎn)占比回落,民間部門對(duì)外投資占比提升,優(yōu)化了我國對(duì)外資產(chǎn)結(jié)構(gòu),可以逐步改善我國對(duì)外投資收益狀況。未來,隨著我國深度參與國際大循環(huán),跨境資金往來將更為活躍。觀察貿(mào)易投資順差流向等問題,立足國際收支平衡表、從資金來源與運(yùn)用角度看,才能夠得到更為準(zhǔn)確、客觀、科學(xué)的結(jié)論。