焦點(diǎn)播報(bào):全國(guó)GDP突破121萬(wàn)億元，6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省如何再“挑大梁”？

本文來(lái)源：時(shí)代周報(bào) 作者：阿力米熱

在疫情反復(fù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)超預(yù)期下行等多重因素的擾動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2022年呈現(xiàn)較大波動(dòng)。

【資料圖】

一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速為4.8%，二季度下跌至0.4%，在一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施接連出臺(tái)后，推動(dòng)三季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)反彈，增速回升至3.9%。四季度，在全球疫情此起彼伏、外部環(huán)境動(dòng)蕩超出預(yù)期，以及當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力仍然較大的背景下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)頂住壓力持續(xù)發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。

1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，2022年第四季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)2.9%。全年GDP增長(zhǎng)3.0%，達(dá)到1210207億元。去年四季度和全年GDP增速均好于市場(chǎng)預(yù)期。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值88345億元，比上年增長(zhǎng)4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值483164億元，增長(zhǎng)3.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值638698億元，增長(zhǎng)2.3%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示， 總的來(lái)看，2022年高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得積極成效，穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。同時(shí)也要看到，國(guó)際形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固。

外貿(mào)、基建投資高增速收官

2022年，外貿(mào)和投資成為穩(wěn)增長(zhǎng)的最重要抓手。

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，外貿(mào)頂住多重超預(yù)期因素沖擊，進(jìn)出口總值首次突破40萬(wàn)億元關(guān)口，在2021年高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國(guó)地位。

具體來(lái)看，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年全年貨物進(jìn)出口總額420678億元，比上年增長(zhǎng)7.7%，占全國(guó)GDP的34.76%。其中，出口239654億元，增長(zhǎng)10.5%；進(jìn)口181024億元，增長(zhǎng)4.3%。

民營(yíng)企業(yè)成為外貿(mào)增長(zhǎng)的主引擎。此前在2022年全年進(jìn)出口情況新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人呂大良表示，2022年，民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)第一大主體地位繼續(xù)鞏固，外貿(mào)“穩(wěn)定器”作用持續(xù)發(fā)揮。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)12.9%，占進(jìn)出口總額的比重為50.9%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。年度占比首次超過(guò)一半，對(duì)中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到80.8%。

以浙江省為例，2022年接續(xù)出臺(tái)浙江省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)38條、79條政策，實(shí)施穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資10條政策舉措，啟動(dòng)“千團(tuán)萬(wàn)企拓市場(chǎng)搶訂單引項(xiàng)目”行動(dòng)。 而這一系列措施也起到了很好的效果，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。2022年1月至11月，浙江對(duì)全國(guó)進(jìn)出口、出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為18.2%和18.9%，均居全國(guó)前列，有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

全國(guó)固定資產(chǎn)投資方面，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）為572138億元，比上年增長(zhǎng)5.1%，占全國(guó)GDP的47.27%。

從增速來(lái)看，2022年全年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.1%。其中，12月單月同比增速為3.1%，較11月的0.8%有所回升；環(huán)比上漲0.49%，好于11月的-0.87%，為去年下半年以來(lái)的最快增速。

而基建投資助推了全國(guó)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)。2022年全年基建投資同比增長(zhǎng)9.4%，高于1-11月的8.9%，繼續(xù)刷新年內(nèi)高點(diǎn)。

對(duì)此，中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，2022年12月建筑業(yè)新訂單指數(shù)較上月回升1.9個(gè)百分點(diǎn)至48.8%，顯示重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于建筑業(yè)，尤其是土木工程建筑業(yè)仍在繼續(xù)產(chǎn)生推動(dòng)。

發(fā)改委督促指導(dǎo)地方推進(jìn)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具已簽約投放項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)，盡快形成更多實(shí)物工作量，以及商業(yè)銀行加大中長(zhǎng)期貸款支持力度，應(yīng)是基建投資增速回升的主要原因之一。

展望2023年，溫彬分析稱，隨著政策穩(wěn)增長(zhǎng)重心轉(zhuǎn)向“恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)”，投資尤其是基建投資的穩(wěn)增長(zhǎng)作用將有所淡化，而資金來(lái)源對(duì)基建的增量支持預(yù)計(jì)也相對(duì)有限，特別是部分地方政府面臨較大的債務(wù)壓力，對(duì)擴(kuò)大基建投資可能會(huì)心有余力不足。

“目前來(lái)看，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具將是為數(shù)不多的可靠資金來(lái)源，但在上年大規(guī)模投放之后，繼續(xù)高增空間有限。因此，預(yù)計(jì)2023年基建投資增速將會(huì)放緩至6%左右?！睖乇蛘f(shuō)道。

那么，2023年整體經(jīng)濟(jì)前景的展望又是怎樣？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義在1月17日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)整體好轉(zhuǎn)。

對(duì)今年經(jīng)濟(jì)抱有信心的，還有華泰資產(chǎn)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍。談及到對(duì)2023年全國(guó)經(jīng)濟(jì)展望時(shí)，王軍向時(shí)代周報(bào)記者表示，在各項(xiàng)重大政策，如防疫、房地產(chǎn)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等均出現(xiàn)重大調(diào)整的背景下，預(yù)計(jì)復(fù)蘇將成為新一年的主基調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將向合理增長(zhǎng)區(qū)間收斂，部分實(shí)現(xiàn)均值回歸。

“全年GDP有望實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)，也有可能再略高一點(diǎn)，且全年走勢(shì)先抑后揚(yáng)、前低后高的態(tài)勢(shì)。一季度是全年低點(diǎn)，最快二季度開(kāi)始有強(qiáng)勁反彈。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要領(lǐng)域包括兩個(gè)方面：一是消費(fèi)，二是房地產(chǎn)?！蓖踯娬f(shuō)道。

王軍分析稱，隨著防疫防控政策的調(diào)整與優(yōu)化，以及《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》的出臺(tái)，消費(fèi)需求將有顯著修復(fù)和提高，特別是隨著居民對(duì)就業(yè)和收入預(yù)期的改善，一些升級(jí)類(lèi)商品如新能源汽車(chē)、智能手機(jī)、綠色智能家電等，會(huì)更加受消費(fèi)者追捧，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供內(nèi)生動(dòng)力。

房地產(chǎn)方面，他認(rèn)為，在供需兩端的政策支持下，房地產(chǎn)的銷(xiāo)售和投資都可能在低位企穩(wěn)并有小幅反彈，投資增速有望恢復(fù)至-5%到0%的區(qū)間，這將給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)增量的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)大省齊“交卷”

經(jīng)濟(jì)大省是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。

2022年7月召開(kāi)的中央政治局會(huì)議上，就明確提出經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁，有條件的省份要力爭(zhēng)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。在此前后的多次重要會(huì)議均強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)大省要發(fā)揮關(guān)鍵作用。

被“點(diǎn)名”的這六個(gè)經(jīng)濟(jì)大省——廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上的確非常重要。

數(shù)據(jù)顯示，2022年前三季度，這六個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的45%左右，市場(chǎng)主體數(shù)量占全國(guó)四成以上，貢獻(xiàn)了40%以上的就業(yè)，是名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大省。

這意味著，這些省份的基本盤(pán)穩(wěn)住，就能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)起到“壓艙石”的作用。

眼下，中央“喊話”經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁已過(guò)去半年，近期各地陸續(xù)召開(kāi)地方兩會(huì)，六省齊齊交出領(lǐng)下重任后的首張“成績(jī)單”。

從已發(fā)布的2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，不少地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于預(yù)期，真正挑起了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的大梁。 其中，廣東省發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2022年廣東全省GDP達(dá)12.8萬(wàn)億元，連續(xù)34年居全國(guó)首位。

從總量上看，緊隨廣東排在第二位的是江蘇省，2022年GDP預(yù)計(jì)突破12萬(wàn)億元；山東省預(yù)計(jì)達(dá)到8.7萬(wàn)億元，排第三；浙江省則以7.77萬(wàn)億元的總量，排第四；河南則在2022年成為全國(guó)第五個(gè)GDP突破6萬(wàn)億元的省份。

而此前先后遭遇高溫干旱、疫情反彈、地震災(zāi)害等多重困難的四川，也在1月11日交出了自己的“經(jīng)濟(jì)答卷”：過(guò)去五年，四川地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，超過(guò)5.6萬(wàn)億元，穩(wěn)居全國(guó)第六位。

在1月11日上午開(kāi)幕的四川省十四屆人大一次會(huì)議上，省長(zhǎng)黃強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)表示，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走出一條震蕩下行到快速回升的堅(jiān)強(qiáng)曲線。

一邊是打好“收官戰(zhàn)”，一邊是謀好“開(kāi)局篇”，被寄望勇挑大梁的六個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，在相繼召開(kāi)的地方兩會(huì)中也部署了明年經(jīng)濟(jì)工作，從中可窺見(jiàn)各自2023年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的工作重點(diǎn)。

投資、消費(fèi)、出口作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”，這六個(gè)經(jīng)濟(jì)大省在2023年也將圍繞在這三方面進(jìn)一步發(fā)力。

去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2023年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，要“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”，并提到“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”。因此在經(jīng)濟(jì)大省的目標(biāo)中，擴(kuò)大消費(fèi)依然是新一年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵詞。

例如，廣東將支持住房改善、新能源汽車(chē)、綠色智能家電等大宗消費(fèi)，加大餐飲、文旅、養(yǎng)老、育幼等服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)力度；江蘇支持南京、蘇州、徐州加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市；四川則強(qiáng)調(diào)，要抓住元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，以消費(fèi)提振推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。

溫彬表示，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)的壓艙石，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。在2023年全球經(jīng)濟(jì)大概率陷入衰退、外需進(jìn)一步萎縮的背景下，內(nèi)需尤其是消費(fèi)的作用將更為凸顯。

“因此，各個(gè)地區(qū)想要恢復(fù)消費(fèi)，就有必要針對(duì)性地增加居民各類(lèi)收入，特別是提高消費(fèi)傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民的收入，這是恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的根本途徑。其次還要改善消費(fèi)條件，讓居民愿消費(fèi)，加強(qiáng)新型消費(fèi)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力，健全消費(fèi)措施以及提升居民的消費(fèi)便利度。”溫彬說(shuō)。

與此同時(shí)，各個(gè)經(jīng)濟(jì)大省還定下了2023年GDP增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)。

目前，廣東、江蘇、山東和浙江這四個(gè)省份，不約而同地把2023年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)錨定了同一個(gè)數(shù)字：5%。

不過(guò)，目標(biāo)的表述上略有差異。其中，廣東、山東、浙江的表述均為“5%以上”，江蘇為“5%左右”。河南、四川則將經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)定在6%左右。

對(duì)此，華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為，5%至8%為中速增長(zhǎng)階段，8%以上為高速增長(zhǎng)階段。

“從已公布的省市區(qū)政府工作報(bào)告經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)看，東部沿海省市對(duì)外部環(huán)境存在一定的憂慮，對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè)比較謹(jǐn)慎。而中西部省市區(qū)對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、重大基本建設(shè)項(xiàng)目投資拉動(dòng)效應(yīng)充滿信心，對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景比較樂(lè)觀?！痹鴦傉f(shuō)。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)大省 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 一般公共預(yù)算收入