似乎很多朋友還不清楚這個案件細節(jié),先簡單說一下:
兩個司機到某地運貨,運完回家。到家之后,所到之地被爆出有大規(guī)模疫情感染,屬高風險地區(qū)。
按其家鄉(xiāng)防疫政策規(guī)定,途徑高風險地區(qū)要報備行程并自我隔離。
(相關資料圖)
而他倆未按規(guī)定報備,后被確診新冠,并因其傳播行為,導致其家鄉(xiāng)183人被感染,7865人被隔離,處置疫情花費1.55億。
隨后,兩人因涉嫌妨害傳染病防治罪被判刑4年。
妨害傳染病防治罪,構成要件有三:
1.行為人違反傳染病防治法規(guī)定;
2.傳播的是甲類傳染病,或按甲類預防、控制的傳染?。?/p>
3.其行為造成該傳染病傳播,或者有傳播嚴重危險的。
從犯罪構成上看,兩人行為完全符合。且因其造成感染人數眾多,防疫支出巨大,屬于“后果特別嚴重”之情形,因此在3—7年的量刑幅度內判了4年。
此案被重新翻出來討論的點在于,如今防疫政策轉向,新冠自1.8起被劃歸“乙類乙管”,行程碼、健康碼、核酸檢測、靜默隔離這些詞如今聽來恍若隔世——那么,如兩名司機一般因妨害傳染病防治罪而身陷囹圄之人,有無翻案可能?
坦白講,很難。
這不是一個價值判斷,而是一個事實描述。
一是從法律上來說,我國歷來司法傳統(tǒng)就是“既判力高于溯及力”。
簡單理解,既判力,就是生效法律判決的威力。
溯及力,就是新修法律追溯過往罪行的能力。
既判力高于溯及力,意即,對于已生效判決,不能因法律規(guī)定有變動就按新法處理。
《刑法》第12條規(guī)定:本法實行以前,依照當時的法律已經做出的生效判決,繼續(xù)有效。相關司法解釋規(guī)定:“按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件,適用行為時的法律。”
背后法理也不難理解:任何司法裁判都要置于當時的社會背景下去看,“刻舟求劍”是愚蠢的。
建國以來,我國各部大法都幾經修訂,很多特殊時期的重罪放到今天可能都不算個事兒,而如今的很多新型犯罪,放在以前簡直就是天方夜譚。
用此時此刻的法律變更,倒推彼時彼刻的裁判結果,即便得到了新的結論,也沒有實質意義。
這就是為什么,我國有“既判力高于溯及力”的規(guī)定。一則,維護司法尊嚴;二則,節(jié)省司法成本;三則,特殊時期有特殊要求。
那么,涉疫案件的時代背景是什么?
動態(tài)清零。
在這個背景下,各地法院對涉疫案件的處理,在法律適用上是挑不出毛病的。
二是從人情上說,翻案多多少少有點“秋后算賬”的味道。
我們一再說,從來沒有單純的法律問題。
法律是抽象的,但執(zhí)行法律的人是具體的。不考慮他們的利益和立場,很容易把問題幼稚化。
動態(tài)清零時代,多地爆出層層加碼和暴力防控的新聞,結果怎么樣?有幾個被重罰?有沒有想過為什么?
有過基層管理經驗或被管理經驗的人都知道,用人之際,管理者常說的一句話就是——你們盡管放手去做,出了問題我兜著。
用人辦事兒時,給人鋪墊后路;出了問題后,把后路撤了。若真如此,人們就會陷入“不求有功但求無過”的擺爛狀態(tài)——事兒就辦不成了。
因此,只能表面上高高拿起,實際上輕輕放下。
涉疫案件也是一個道理。
一個案件有多少人經手,就有多少人的前途和命運與之掛鉤。
五部門的《通知》里有這么一段話:
新型冠狀病毒感染疫情發(fā)生以來,各級人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關、海關始終堅持立足司法職能,準確適用法律規(guī)定,正確把握政策標準,依法懲治妨害疫情防控秩序的各類違法犯罪,為維護疫情防控秩序提供了有力法治保障。
這段話其實就是給之前辦理的涉疫案件定調了:大家“依法懲治妨害疫情防控的各類違法犯罪”,屬于“為維護疫情防控秩序提供了有力法治保障”。各位都是有功之人,沒有錯,不用慌!
以上,從法學和社會學角度跟大家講一下,“翻案”會有什么困難。
前面說過,這是事實描述。
接下來,上我們個人的價值判斷——無論多難,應當“翻案”。
以上兩種論調都很有道理,很有說服力。
但無法回答一個最基本的問題——這樣公平嗎?
大時代有大時代的需要,基層司法者有基層司法者的立場,所以那些因時運不濟而身陷囹圄之人,成為“代價”就是活該的嗎?
這不公平。沒有誰是活著就該的。
反駁上述兩種論調,不需要多么深厚的學術功底,也不需要多么深刻的社會洞見。
只需要回歸常識和良心,順著這個判斷往下走——這不公平。
某種意義上講,“這不公平”的感受,是法律的起源之一。
所以,我們?yōu)槭裁磿X得不公平?
因為我們覺得4年,判重了。
那么,為什么覺得4年判重了?
因為這兩位司機,來自同一個家庭,分別是兒子和女婿,是全家的收入支柱。他們家有七十多歲的父母,住著農村的瓦房。疫情三年,四處封控,對運輸業(yè)沖擊極大??此麄兊募彝l件,卡車大概率是貸款買的。途徑高風險地區(qū),上報的后果可能就是醫(yī)學隔離觀察。車一停半個月沒有收入,貸款怎么還?家誰來養(yǎng)?
如果能未卜先知知道自己感染了,相信他們不會瞞報。但生活所迫,他們只能帶著一點點僥幸心理,希望能蒙混過關。
要求他們深明大義,為了疫情防控舍小家為大家,也行。但多少有點站著說話不腰疼。
再者說,我們也可以問問,疫情期間,當地政府為這些受困嚴重的行業(yè)群體提供過什么紓困支持嗎?
權利與義務應當統(tǒng)一的。沒有給他們特殊的權利,就不能要求別人承擔過多的義務,否則就欺人太甚。
因此,給兩位司機翻案,不需要依靠五部門《通知》,也不用援引新冠法律地位變更。
就憑著一句話就夠——4年太重了,這不公平。
刑事訴訟法規(guī)定,“量刑明顯不當的”,當事人可以通過申請再審,啟動審判監(jiān)督程序。
這也是許多法律工作者的共同意見——實事求是地結合案件本身的社會危害性、期待可能性、涉案人的主觀過錯等等,去發(fā)揮司法能動性,尋求糾正案件的空間,讓公平正義得到伸張。
今晨,中政刑法學教授羅翔發(fā)表題為《“乙類乙管”之后,曾因妨害傳染病防治罪入獄的他們怎么辦?》的文章,在結尾,他寫道:
剛性法律也應有柔軟的一面,它應該體會人性的軟弱,慰藉被誤傷的心靈,帶給人們對正義與良善的盼望。子曰:“聽訟,吾猶人也,必也使無訟乎?!狈刹荒軣o視民眾的常情常感,法的權威和尊嚴并不是一種抽象的說辭,也非形而上學的邏輯推導,從根本上來說它必須歸結于對具體個體權利的尊重與捍衛(wèi),從而獲得民眾內心深處的尊重與敬畏。
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