浙江禁塑令調(diào)查報告發(fā)布 不可降解塑料制品使用率仍較高

消費者喝奶茶還用一次性塑料吸管嗎?購物還在用不可降解塑料袋嗎?吃飯仍習慣于用一次性塑料餐具嗎?18日，浙江省消費者權(quán)益保護委員會(以下簡稱“浙江省消保委”)發(fā)布《禁塑令調(diào)查體驗評價報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示，禁塑新規(guī)執(zhí)行三月以來，浙江不可降解塑料制品使用整體情況有喜有憂，替代產(chǎn)品接受程度有待提高。

暗訪體驗：不可降解塑料制品使用率仍較高

據(jù)介紹，此次消費體驗采用明查與暗訪相結(jié)合的方式，分別就不可降解塑料袋、一次性塑料餐具使用情況和一次性塑料用品提供情況進行體驗。消費維權(quán)義工(以下簡稱“義工”)在浙江省體驗商場(68家)、超市(89家)、藥店(67家)、書店(34家)、農(nóng)貿(mào)市場(32家)、外賣企業(yè)(20家)共310家，體驗餐飲企業(yè)、茶飲店共368家，體驗星級酒店、賓館、民宿共141家。

《報告》顯示，310家商場、超市、藥店、書店、農(nóng)貿(mào)市場、外賣企業(yè)中，有139家企業(yè)仍在使用不可降解塑料袋，占比44.8%。商場、超市整體情況較好，大部分都已經(jīng)在使用可降解塑料袋，但外賣服務(wù)和農(nóng)貿(mào)市場情況較差，基本還在使用不可降解塑料袋。

義工暗訪發(fā)現(xiàn)，許多商家對可降解塑料袋的概念存在偏差，盡管已將原先使用的普通塑料袋更換為“PE-HD02”“PE-LD04”塑料袋，但這些塑料袋仍為不可降解塑料袋。

在一次性塑料餐具使用方面，《報告》顯示，浙江省109家茶飲店中有31家茶飲店(28.4%)仍在使用不可降解一次性塑料吸管;259家餐飲企業(yè)中有39家餐飲堂食在使用不可降解一次性塑料餐具(不包括塑料吸管)，占餐飲企業(yè)總數(shù)15.1%。

值得注意的是，盡管大部分餐飲企業(yè)堂食已采用可反復(fù)利用的餐具(如瓷碗)，但其中不少企業(yè)仍在提供一次性塑料吸管。

在一次性塑料用品提供方面，浙江省發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施辦法》明確，到2020年底，率先在浙江省星級賓館、酒店推廣不主動提供一次性塑料用品，并逐步延伸至其他賓館、酒店、民宿。

體驗發(fā)現(xiàn)，141家星級賓館、酒店中，有57家不主動提供一次性塑料用品，占總數(shù)的40.4%;33家民宿中12家不主動提供一次性塑料用品，占總數(shù)的36.4%。

原因分析：替代產(chǎn)品接受程度有待提高

為尋求不可降解塑料制品使用率居高不下的原因，浙江省消保委采用實體問卷形式開展消費調(diào)查。

問卷調(diào)查顯示，當前較多消費者尚未養(yǎng)成良好消費習慣。如在日常生活中，分別有80.54%、73.71%、70.64%的消費者表示，在買生鮮、水果、蔬菜，早餐和超市購物時會使用一次性塑料袋。

此外，雖然83.45%的消費者表示家中有環(huán)保購物袋，但僅有48.24%的消費者表示去商場、超市購物時會隨身攜帶環(huán)保購物袋，而原因主要是沒有隨身攜帶環(huán)保購物袋的習慣。

外出打包的情況更不理想。問卷調(diào)查顯示，外出就餐有剩菜需要打包時，僅有6.2%的消費者表示會自帶打包盒和打包袋，大部分消費者表示會向餐廳購買一次性的打包盒和打包袋。消費者隨身攜帶購物袋，減少塑料用品使用的習慣仍沒有養(yǎng)成。

問卷調(diào)查顯示，禁塑新規(guī)下的替代品接受程度普遍不高，且消費者對可降解塑料袋的性能缺乏了解。

有36.24%的消費者認為可降解塑料袋不如普通塑料袋，但仍然愿意使用可降解塑料袋，有48%的消費者認為紙質(zhì)吸管不如傳統(tǒng)吸管，但仍然愿意使用紙質(zhì)吸管。

針對目前網(wǎng)上價格差異較大的可降解塑料袋，55.79%的消費者表示不能區(qū)分它們在可降解性能上的差異，替代產(chǎn)品質(zhì)量和接受度有待提高。

此外，可降解材料大幅增加經(jīng)營成本也成了影響因素之一。根據(jù)前期市場調(diào)研，使用傳統(tǒng)塑料袋成本是0.3元(人民幣，下同)/個，而使用可降解塑料袋的成本至少是0.6元/個。同樣，對比傳統(tǒng)材料，可降解塑料吸管、可降解餐盒的價格也會大幅上升，由此會增加商場、超市、餐飲企業(yè)、茶飲店等經(jīng)營成本，最終這些成本都會轉(zhuǎn)嫁到消費者的身上，影響可降解塑料的推廣。(記者 胡亦心)