近年來,上市公司控股股東、實際控制人違規(guī)擔保、占用資金的情況頻頻發(fā)生,導致上市公司質(zhì)量降低、投資者利益受損。
金盾股份也曾因控股股東、實控人利用偽造的公章提供違規(guī)擔保而陷入泥淖,公司被一系列“假公章”引發(fā)的訴訟案件纏身,原本正常的經(jīng)營一度受到波及,二級市場股價也遭遇股民“用腳投票”,上市公司和公司的投資者都深受其害。
需要關注的是,金盾股份被牽涉的一系列案件中,曾出現(xiàn)了對“假公章”簽訂的合同效力問題的裁判尺度不統(tǒng)一而出現(xiàn)不同審判結果的情況。
2019年11月14日,最高人民法院印發(fā)了《全國法院民商事審判工作會議紀要》(簡稱《紀要》),為合同、擔保等領域的疑難爭議問題送上了一把尺子,不僅為統(tǒng)一裁判思路,也對提高上市公司質(zhì)量,保護資本市場投資者具有重要意義。 2020年1月2日晚間,金盾股份發(fā)布的公告顯示,該公司此前被判決承擔還款責任的判決已經(jīng)被上級人民法院裁定撤銷。
違規(guī)擔保合同效力難界定
上市公司利益受損
2018年年初,金盾股份原實控人周建燦偽造上市公司公章、冒用上市公司名義借款及提供擔保后墜樓身亡,將“爛攤子”丟給了并不知情的金盾股份。公司因此所涉及的四宗案件在河南長葛市人民法院被起訴。
2018年8月份,長葛法院一審判決金盾股份要承擔原告起訴金額的還款責任;金盾股份隨后上訴至許昌市中級人民法院,2019年7月份,金盾股份二審被判駁回上訴,維持原判。
據(jù)記者了解,上述四宗案件一審與二審的判決均認為:“周建燦作為金盾股份時任董事長、實控人、控股股東,在《保證借款合同》中簽字并加蓋被告公司印章及法定代表人個人名章,基于周建燦的權力外觀,已足以讓原告產(chǎn)生合理信賴。無論周建燦所持公司印章真?zhèn)危挥绊懮姘负贤瑢鸲芄煞莸募s束力,公司都應承擔還款責任。”
不過,記者注意到,金盾股份涉及其余同類案件基本或由原告主動撤訴,或原告的起訴被判駁回。
在2019年11月份,金盾股份收到了浙江省杭州市中級人民法院下發(fā)的《民事判決書》,判決駁回由原告中財招商對金盾股份的訴訟請求。
杭州中院的判決結果顯示:“作為一家上市公司,金盾股份對外擔保的決策程序及決策結果屬于應當公開披露的事項,中財招商完全可以通過查詢公司公告發(fā)現(xiàn)并無相關信息,并進一步與公司核實,但顯然中財招商在訂立合同時并未對公司的章程、董事會及股東大會決議等與擔保相關的文件進行審查,而直接接受周建燦代表公司作出表示,其并未盡到合理審查義務,并無合理理由相信周建燦有代理權,不屬于善意相對人。”
對此,有法律人士向《證券日報》記者表示,審判實踐中裁判口徑與尺度不一,不利于相關案件的審理。處理結果的不同,也會影響司法公信力。
《紀要》明確界定
債權人善意認定標準
最高人民法院于2019年11月份印發(fā)的《紀要》,對公司對外擔保的合同效力進行了明確,尤其是關于公司為他人提供擔保的合同效力問題。
值得一提的是,《紀要》提出區(qū)分訂立合同時債權人是否善意分別認定合同效力:債權人善意的,合同有效;反之,合同無效,并具體規(guī)定了債權人善意的認定情形。
業(yè)內(nèi)人士指出,《公司法》第16條規(guī)定的公司對外擔保效力問題歷來是實務中紛紛擾擾的難題,《紀要》第17條-22條專門就此作出了規(guī)定。
與此同時,經(jīng)過了長達700多天的審判,2020年1月2日晚間,金盾股份公告稱,已收到河南省高級人民法院下發(fā)的民事裁定書,裁定撤銷河南省長葛市人民法院一審判決、許昌市中級人民法院二審判決,駁回了長葛四案原告的起訴。河南省高院判決認為:“對于公司印章被偽造案,上虞區(qū)公安分局正在立案偵查中,該刑事案件可能影響到對案涉合同效力的判斷。”
“該四宗案件的最大爭議在于周建燦的行為是否構成表見代理。河南高院撤銷一審、二審判決,說明一審、二審法院認定周建燦的行為構成表見代理是錯誤的。”一名職業(yè)律師向《證券日報》記者表示。
“在表見代理的構成要件中有一條為‘第三人須為善意且無過失’。金盾股份為上市公司,公司歷年財務報告審計報告、公司章程、公司聯(lián)系方式等信息均是公開的,周建燦并非金盾股份法定代表人,并無當然代表上市公司對外簽訂合同的權利,在明知借款不是付給上市公司的情況下,也沒有聯(lián)系金盾股份核實真?zhèn)?,不能認定原告為善意無過失,表見代理不能構成。”該律師向記者解釋稱。
對于《紀要》的頒布,金盾股份董秘管美麗告訴《證券日報》記者,在上市公司對外擔保的效力認定方面,主要的法律依據(jù)是《公司法》第16條規(guī)定?!都o要》頒布之前,各地各級法院因?qū)υ摋l規(guī)定的理解和適用不一致,造成同案不同判的情況屢有發(fā)生。
“《紀要》的頒布,對該法條的解釋和適用進行了統(tǒng)一,尤其在善意和非善意的認定標準上規(guī)定比較清晰,可以給各地各級法院作為裁決此類案件提供統(tǒng)一的標準和尺度,對于提升上市公司質(zhì)量和保護投資者利益在一定程度上而言都具有重要意義。”管美麗如是說。
制度有望持續(xù)完善
上市公司內(nèi)控亟須規(guī)范
同時,管美麗向《證券日報》記者直言,上市公司作為公眾公司,只要嚴格履行了對章程、財務報告等的信披義務,上市公司董事會和監(jiān)事會也未對違規(guī)擔保等進行審議且未有信息披露,就不能認定上市公司違規(guī)擔保存在過錯,畢竟違規(guī)擔保系實控人或董事長或法定代表人的個人越權行為所致,而非公司行為,個人越權行為的后果不能讓千萬股民來承擔。
據(jù)了解,在實踐中,包括金盾股份等很多家上市公司并非被用于提供違規(guī)擔保,而是被用于以上市公司名義單獨或共同借款,并采取委托收款方式,由出借人將借款打給控股股東、實控人等,該種情形導致無法適用《公司法》第16條。
有業(yè)內(nèi)人士指出,對于控股股東、實控人以上市公司名義借款,并采取委托收款方式,由出借人將借款直接打給控股股東、實控人,仍有法院根據(jù)合同相對性原則判決上市公司承擔責任,但從上市公司角度而言,該情形實質(zhì)上和違規(guī)擔保一樣,都是嚴重損害上市公司利益的情形?!都o要》第23條雖然規(guī)定了“債務加入準用擔保”,但目前仍無法院根據(jù)該條判上市公司免責,仍有判決上市公司擔責的案例出臺。
管美麗表示,如果上市公司今后不是被用于提供違規(guī)擔保,而是被用于以上市公司名義借款或共同借款,則《紀要》有關擔保的規(guī)定將形同虛設,希望最高院能適時出臺補充規(guī)定,解決《紀要》的不足。
當談及公司在未來如何避免違規(guī)擔保問題情況的發(fā)生時,管美麗向記者介紹稱,金盾股份已經(jīng)就此建立了一系列內(nèi)控制度并落實到位,以切實保障公司的可持續(xù)發(fā)展與維護公司投資者的利益。
“對外擔保方面,金盾股份除了在公司章程以及對外擔保管理制度中明確規(guī)定了對外擔保的權限和審批流程,還就公章保管和使用方面也專門制訂了相關制度,可以有效避免公司印章被用于違規(guī)擔保等事項。”管美麗坦言,“很多上市公司的違規(guī)擔保,公章都是真的。周建燦之前的一系列擔保行為都需要通過偽造上市公司公章來實施,足以證明公司在這個方面的內(nèi)控起到了一定作用。”