叫停一年再次重出江湖 違法“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”死灰復(fù)燃

“藥妝”等概念被叫停一年，“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”重新上架。1月2日，北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)輸入“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”后，彈出眾多相關(guān)產(chǎn)品。2019年初，國(guó)家藥監(jiān)局明確規(guī)定，對(duì)于以化妝品名義注冊(cè)或備案的產(chǎn)品，宣稱“藥妝品”概念屬于違法行為。隨后，各大平臺(tái)紛紛下架了相關(guān)產(chǎn)品。然而，僅一年又重新上架“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”，相關(guān)各方是在觸碰法律底線。

重出江湖

北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)輸入“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”，彈出眾多相關(guān)產(chǎn)品。比如，在京東商城上，搜索“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”可以查找到新美亞海外專營(yíng)店、蘇秘37°京東自營(yíng)官方旗艦店、資生堂京東自營(yíng)專區(qū)出售的AHC、sum蘇秘以及資生堂化妝品。

在線下，這種情況也存在。在崇文門新世界百貨地下一層的金象大藥房?jī)?nèi)，設(shè)有雅漾化妝品專柜。工作人員介紹稱：“雅漾產(chǎn)品為專門醫(yī)用產(chǎn)品，主要是針對(duì)各種敏感肌膚的醫(yī)學(xué)護(hù)膚產(chǎn)品，做了激光美容后都可以使用。”

當(dāng)北京商報(bào)記者向其提到國(guó)家藥監(jiān)局禁止普通化妝產(chǎn)品宣傳時(shí)使用“醫(yī)學(xué)護(hù)膚產(chǎn)品”等詞匯時(shí)，該店工作人員并沒有正面回答，只表示該產(chǎn)品對(duì)肌膚沒有任何刺激，里面不含激素。

在另一家藥店內(nèi)，設(shè)有花印等普通化妝品專柜，工作人員宣稱該產(chǎn)品為“藥妝”，并表示：“花印雖為藥妝產(chǎn)品，但其中并不含某種藥的成分。”對(duì)于上述情況，北京商報(bào)記者聯(lián)系采訪了雅漾和花印相關(guān)負(fù)責(zé)人，但截至記者發(fā)稿，對(duì)方并未予以回復(fù)。

2019年初，國(guó)家藥監(jiān)局明確指出，以化妝品名義注冊(cè)或備案的產(chǎn)品，宣稱“藥妝”“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”等“藥妝品”概念屬于違法行為。隨后，國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)對(duì)“藥妝”“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”相關(guān)關(guān)鍵詞進(jìn)行屏蔽。

資深營(yíng)銷專家張兵武認(rèn)為，國(guó)家監(jiān)管信息出臺(tái)一年后，社會(huì)對(duì)于“藥妝”“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”違法概念的認(rèn)知熱度已經(jīng)下降，企業(yè)認(rèn)為“風(fēng)頭”已過，所以重新上架了相關(guān)產(chǎn)品。

屬違法行為

對(duì)于“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”重新上架的責(zé)任問題，上海衡孚律師事務(wù)所律師李紅俊表示，化妝品企業(yè)和平臺(tái)都有責(zé)任，因?yàn)?ldquo;醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”重新被搜索到，僅依靠企業(yè)或僅依靠平臺(tái)都無法辦到，是兩方共同實(shí)行或默許了這種行為。

實(shí)際上，北京商報(bào)記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分平臺(tái)已經(jīng)意識(shí)到上架“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”屬于違法行為。在小紅書上，通過“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”關(guān)鍵詞搜索，彈出的頁面為“根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，搜索結(jié)果不予顯示”。

針對(duì)通過“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”關(guān)鍵詞搜索出現(xiàn)相應(yīng)產(chǎn)品背后的責(zé)任問題，北京商報(bào)記者對(duì)相關(guān)電商平臺(tái)進(jìn)行采訪，但截至發(fā)稿，并未得到回復(fù)。

同時(shí)，北京商報(bào)記者對(duì)于搜索“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”時(shí)出現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，進(jìn)行了采訪。但截至記者發(fā)稿，AHC、薇諾娜母公司云南貝泰妮生物科技集團(tuán)股份有限公司等企業(yè)并未予以回復(fù)。資生堂在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示：“資生堂在中國(guó)市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品均沒有‘醫(yī)學(xué)護(hù)膚品’，在搜索中出現(xiàn)公司產(chǎn)品，可能是電商平臺(tái)搜索的問題，公司會(huì)通過相關(guān)部門與平臺(tái)進(jìn)行確認(rèn)。”

醫(yī)療戰(zhàn)略咨詢公司Latitude Health創(chuàng)始人趙衡對(duì)北京商報(bào)記者表示，國(guó)家藥監(jiān)局叫停“藥妝”“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”等“藥妝品”主要是因?yàn)檫@些產(chǎn)品并沒有臨床的證實(shí)，一定程度上存在著風(fēng)險(xiǎn)，因此不能和醫(yī)學(xué)掛鉤。

“相關(guān)平臺(tái)并沒有完全屏蔽相關(guān)搜索關(guān)鍵詞，而一些化妝品企業(yè)在宣傳語上添加相應(yīng)的關(guān)鍵詞，也存在著一定欺騙性。此外，有些企業(yè)明知違法還在進(jìn)行相關(guān)概念宣傳，是因?yàn)檫`法成本遠(yuǎn)低于處罰成本。”業(yè)內(nèi)人士分析稱。

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十八條規(guī)定：“對(duì)違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并且可以處違法所得2-3倍的罰款。”

“變相”求生

值得一提的是，在“藥妝”“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”等“藥妝品”概念被叫停后，此類產(chǎn)品變相走向了一條求生之路。北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，雖然通過“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”搜索出來的化妝品均未在產(chǎn)品上標(biāo)稱是“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”，但卻標(biāo)有“醫(yī)美護(hù)膚品”“醫(yī)用護(hù)膚品”等字樣，這與藥監(jiān)局之前明令禁止的“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”僅有一字之差。

在趙衡看來：“雖然部分化妝品企業(yè)并沒有宣稱自己的產(chǎn)品是‘醫(yī)學(xué)護(hù)膚品’，但卻宣稱是‘醫(yī)美護(hù)膚品’或‘醫(yī)用護(hù)膚品’，這樣的宣傳屬于打擦邊球行為。”

李紅俊表示，從法律角度來說，這也是違法行為。“無論從法律法規(guī)規(guī)定的字面解釋，還是從立法目的解釋，法律禁止的是化妝品中‘醫(yī)療術(shù)語’這一概念的使用，這種打擦邊球的情況仍屬于違法行為。”

2019年底，國(guó)家藥監(jiān)局再次對(duì)普通化妝品宣傳做了進(jìn)一步規(guī)范：普通化妝品禁止使用藥用、抗敏等醫(yī)療術(shù)。

此外，還有部分化妝品進(jìn)入藥店，通過其他國(guó)家相似詞語來混淆視聽。北京商報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，在位于北京的一家永安堂藥店內(nèi)，在多款花印產(chǎn)品的瓶身上，標(biāo)有“藥用”和“醫(yī)藥部外品”等字樣，不過是以日文標(biāo)注。業(yè)內(nèi)人士介紹稱，在日本即使有“藥用”和“醫(yī)藥部外品”字樣的產(chǎn)品，也是普通化妝品。