“2020年加快推動國鐵企業(yè)股份制改造,全面提升國鐵資本經營質量和效益。繼續(xù)推動優(yōu)質資產股改上市和上市企業(yè)再融資。”中國國家鐵路集團有限公司(下稱“國鐵集團”)董事長、黨組書記陸東福在1月2日召開的國鐵集團工作會議上如是說。
回看剛剛過去的2019年,繼2017年、2018年國家鐵路運輸總收入分別增長17.04%、10.78%后,該項指標繼續(xù)保持增長。
數(shù)據顯示,2019年國家鐵路完成運輸總收入8180億元,同比增收468億元,增長6.1%;完成經營開發(fā)收入3623億元,同比增長4.2%,綜合創(chuàng)效426億元。成本支出、債務規(guī)模、資產負債率得到有效控制,實現(xiàn)了各項經營目標。與此同時,2019年《政府工作報告》部署的鐵路投資任務全面完成。2019年全國鐵路固定資產投資完成8029億元,其中,國家鐵路完成7511億元。
不僅如此,2019年國鐵集團在加大鐵路資產經營開發(fā)力度、全面提升鐵路自主創(chuàng)新能力、推進鐵路對外開放和走出去等方面,均取得較為亮眼的成績。
陸東福稱,在肯定成績的同時,也要清醒地看到面臨的問題和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為在實行公司制體制的新形勢下,要準確把握好國鐵企業(yè)與政府部門、國鐵企業(yè)與市場、國鐵企業(yè)與所屬企業(yè)之間的關系,加快構建適應法治化、市場化經營要求的國鐵企業(yè)管理體制和運行機制。
正是在這樣的背景之下,國鐵集團在部署2020年鐵路工作主要目標和重點任務時提出,要深化國鐵企業(yè)公司制改革,推進國鐵企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。包括制定國鐵企業(yè)三年改革行動方案,明確深化鐵路改革的時間表、路線圖和重大舉措。健全公司法人治理結構,制定國鐵集團派出專職外部董事績效考核辦法,推進合資鐵路公司重組整合和股權調整、進一步改善合資鐵路經營;優(yōu)化完善國鐵企業(yè)運行機制;加大三項制度改革力度。
此外,國鐵集團還強調,要加快推動國鐵企業(yè)股份制改造,全面提升國鐵資本經營質量和效益。
陸東福表示,要繼續(xù)推動優(yōu)質資產股改上市和上市企業(yè)再融資。確保京滬高鐵、中鐵特貨、金鷹重工、鐵科軌道公司等企業(yè)股改上市工作取得實質性成果,研究探索區(qū)域鐵路公司、設計集團公司等重點企業(yè)股改上市工作。充分利用既有上市公司,推進資產并購重組,盤活存量資產;要穩(wěn)步推進市場化債轉股和混合所有制改革,如推動所屬企業(yè)產業(yè)結構調整和布局優(yōu)化,推進混合所有制改革。