一張證就能開業(yè)！北京將在40個行業(yè)推行一業(yè)一證改革

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記者從10月12日召開的“全面升級市場準入服務(wù)，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境”專題新聞發(fā)布會上了解到，目前北京市超過180萬戶經(jīng)營主體下載應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照，全市累計調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用量已經(jīng)超過1.3億次，居全國首位。

登記業(yè)務(wù)75.1%實現(xiàn)全程網(wǎng)辦

本市持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營主體登記服務(wù)，在全市范圍內(nèi)推行經(jīng)營主體登記告知承諾制度，簡化登記流程。市市場監(jiān)管局副局長鄧慧敏表示，截至目前，通過告知承諾制模式辦理登記業(yè)務(wù)超過337萬件，占同期登記總量的97%。此外，現(xiàn)在本市已為250余萬存量經(jīng)營主體全部生成電子營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營主體法定代表人（負責人）可隨時通過“微信、支付寶電子營業(yè)執(zhí)照小程序”下載進行應(yīng)用，下載后可以轉(zhuǎn)授權(quán)給需要的人使用電子營業(yè)執(zhí)照。目前，超過180萬戶經(jīng)營主體下載應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照，占存量經(jīng)營主體七成以上，今年新設(shè)經(jīng)營主體超八成下載應(yīng)用了電子營業(yè)執(zhí)照。全市累計調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用量已經(jīng)超過1.3億次，居全國首位。

同時，本市通過打造“e窗通”市場準入服務(wù)金招牌，助力企業(yè)全生命周期登記暢通無阻。自2019年以來，市場監(jiān)管部門建設(shè)了覆蓋業(yè)務(wù)辦理、政策集成發(fā)布、信息公示等功能的數(shù)字化企業(yè)服務(wù)平臺，深入整合企業(yè)開辦、注銷、“多證合一”等涉及市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、商務(wù)、人力社保、海關(guān)、公積金、人行等近30個部門業(yè)務(wù)。在全國率先實現(xiàn)企業(yè)注銷稅務(wù)、社保、公積金、海關(guān)等部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，“多證合一”事項登記即備案。在全國首創(chuàng)“不用章、不繳照”全流程無紙化辦理模式，以電子簽名代替加蓋公章，無需繳回紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，由登記機關(guān)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告作廢。今年1至9月，全市共辦理完成各類登記業(yè)務(wù)89.16萬件,其中全程網(wǎng)上辦理66.94萬件，占比75.1%。

“一業(yè)一證”改革11月底前完成

今年，市政務(wù)服務(wù)局聚焦降低經(jīng)營主體準營門檻，進一步壓減審批時限、簡化審批手續(xù)，持續(xù)推進審批服務(wù)便利化，以“一業(yè)一證”改革推動實現(xiàn)“一證準營”，讓企業(yè)群眾辦事更加便捷。

所謂“一業(yè)一證”，就是把一個行業(yè)準入涉及多個審批事項整合于一張“行業(yè)綜合許可證”上。例如，以前開一家便利店要辦5張證，現(xiàn)在只要一張綜合許可證。本市將在全市40個行業(yè)推行“一業(yè)一證”改革，并將于11月底前完成。改革涵蓋超市、便利店、賓館、餐飲店、連鎖菜店、藥店、健身房等中小微企業(yè)較為集中、辦事頻率較高的行業(yè)。4月27日，全市首個改革行業(yè)餐飲店上線，截至目前全市已有28個行業(yè)“一業(yè)一證”上線。企業(yè)可登錄市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一業(yè)一證”專區(qū)，根據(jù)實際情況只需一次申請、一次填報，就能辦理行業(yè)準入涉及的多項相關(guān)許可事項，實現(xiàn)開業(yè)經(jīng)營。以餐飲店為例，改革后，該行業(yè)壓減材料55%，壓減時限66%。下一步，還將加快推進剩余12個“一業(yè)一證”改革行業(yè)上線，持續(xù)推進審批服務(wù)便利化，更大力度激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力。

個人高頻稅費事項100%“掌上辦”

納稅繳費“網(wǎng)上辦”，實現(xiàn)95%以上稅費服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”、個人高頻稅費事項100%“掌上辦”；優(yōu)化電子稅務(wù)局功能，實行政策精準匹配、自動提醒、主動推送，實現(xiàn)增值稅、企業(yè)所得稅、“六稅兩費”等各類稅費減免政策“免申即享”“即申即享”。記者從國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局了解到，在優(yōu)化首都稅收營商環(huán)境方面，本市推出了一系列便民辦稅舉措。

例如，新辦企業(yè)通過電子營業(yè)執(zhí)照完成認證、確認，即可登錄電子稅務(wù)局。目前通過電子營業(yè)執(zhí)照方式登錄電子稅務(wù)局的，月均達300余萬戶次。此外，納稅人在市場監(jiān)管部門完成設(shè)立登記后，稅務(wù)機關(guān)以納稅人基礎(chǔ)信息為基礎(chǔ)，運用預(yù)先設(shè)定的業(yè)務(wù)規(guī)則自動為納稅人分配主管稅務(wù)機關(guān)、認定稅費種類等，并為納稅人建立數(shù)字賬戶，將原7個辦理環(huán)節(jié)精簡為2個。電子稅務(wù)局上線以來累計辦理7.03萬戶次，自動辦理率達85%，實現(xiàn)登記即時辦理。納稅人在市場監(jiān)管部門依法變更登記信息后，無需向稅務(wù)機關(guān)報告變更登記信息，通過部門間數(shù)據(jù)共享，在稅務(wù)環(huán)節(jié)完成變更，目前已自動變更法定代表人等信息9.47萬戶次。

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