“1小時圈”喚醒環(huán)京“睡城”

1小時能做什么？可以吃一頓午飯、經歷一場晚高峰的擁堵、看一集電視劇，也可以從容地從天津或河北的家中出發(fā)到達北京市區(qū)。

在京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略提出9周年之際，借助“軌道上的京津冀”建設，三地“1小時圈”逐步形成，交通、經濟、生活不斷深度融合。在過去被稱為“睡城”的環(huán)京區(qū)域漸漸蘇醒，持續(xù)煥發(fā)活力，提升了三地上班族的生活品質。

“1小時通勤圈”提升滿滿幸福感

(資料圖)

2023年初的一天清晨，河北省三河市燕郊站迎來乘坐首列京唐城際鐵路的人群。家住燕郊在北京工作的楊建飛通過手機軟件訂票，早早來到燕郊站等候。

“以前從燕郊到北京基本以公交為主，順利的話，全程需要1小時10分鐘，但堵車是家常便飯。百米長的上車隊伍、漫長的車程，沒趕上車就要拼私家車，每次通勤都是一場身心俱疲的‘戰(zhàn)爭’。”回憶起乘公交車跨省通勤的日子，楊建飛百感交集。如今通了高鐵，半個小時就能抵達離市區(qū)更近的北京站，不再風吹日曬地排隊，也不用擔心遲到。

D6601次列車在寶坻南站等待發(fā)車。新華社記者孫凡越攝

9年來，軌道上的京津冀飛速發(fā)展。歲末年初這段時間，新的交通時刻表一張張更新，也刷新著三地群眾對京津冀協同發(fā)展的認識。

2022年12月26日零時起，全國鐵路實行新的列車運行圖。北京西站至石家莊站每天開行10對60分鐘直達列車，京石間的時空距離進一步拉近。幾天后，北京至唐山城際鐵路（京唐城際鐵路）全線開通運營，北京至天津濱海新區(qū)城際鐵路（京濱城際鐵路）寶坻至北辰段同步開通運營。北京站至唐山站、北辰站最快1小時03分、1小時32分可達。

天津市交通運輸委黨委書記、主任王魁臣表示，津興城際鐵路預計2023年下半年開通運營。津興城際鐵路東起天津西站、西至北京大興國際機場，通車后從天津西站乘車36分鐘可達北京大興國際機場。

與此同時，高速公路建設也加快推進。近年來，京臺高速、京昆高速、京禮高速、大興國際機場高速等先后建成通車，北京市域內國家高速公路“斷頭路”全部消除。

在交通網逐步改善的基礎上，三地間的通勤定制快巴開始興起。“以前每天早上5:30起床，簡單洗漱后就要到公交車站等候，往往吃早飯的時間都沒有。通勤定制快巴開通后，進京通勤變得簡單便捷。”家住河北三河市燕郊、在北京工作20多年的中國太平保險集團部門經理劉書國說。半月談記者了解到，三河各鎮(zhèn)村“15分鐘上高速、半個小時入京津”基本實現。

“1小時生活圈”助推公共服務均等化

9年來，京津冀的路標越來越清晰了，三地之間的界限越來越模糊。

城市間短期的游玩已經十分普遍。早在2017年，北京市通州區(qū)、天津市武清區(qū)、河北省廊坊市共同成立“通武廊文化和旅游合作聯盟”，通武廊三地輪流“坐莊”，每年舉辦一屆文化旅游交流活動，推介的線路成了三地游客的“打卡攻略”。

家住北京的李峰是一名資深滑雪玩家。最近，他把自己的滑雪板、滑雪鞋和頭盔護具，都提前寄存在河北張家口的滑雪場。選擇跨省市滑雪，除了考慮雪質、服務、環(huán)境上乘以外，更重要的是交通方便。“高鐵1個多小時就可以到崇禮站。”李峰說，自己只需要穿好衣服過去即可。

在三地一體化高質量發(fā)展的過程中，環(huán)境、教育、醫(yī)療等人們最關心的公共服務水平正在加速提升。

80歲的京籍老人呂偉業(yè)和老伴兒在距京30公里的河北燕郊一家養(yǎng)老機構玩桌球。新華社記者彭子洋攝

“去年娃娃在家門口入了學，我下班接上孩子回家，發(fā)現天色居然還是亮的。那一刻我堅定地認識到：我們的家除了睡覺，還可以創(chuàng)造更多可能。”在燕郊購房10余年、北京工作20余年的覃先生說。

近期，北京十一學校天津實驗學校已完成首批教師招聘。天津市北辰區(qū)確定該校為當地教育綜合改革試點校，利用名校品牌、優(yōu)質管理及師資資源，提升全區(qū)整體教育教學質量。北京潞河中學三河校區(qū)、北京實驗學校三河校區(qū)已正式掛牌開課,應急管理大學籌建工作正在有序推進。

“從掛號、就診到拿藥，在三河市燕郊福合第一醫(yī)院全部即時結算，真是太方便了。”北京職工邊偉這樣點贊京冀醫(yī)保即時結算。三河市37家定點醫(yī)療機構開通京津冀跨省異地就醫(yī)住院直接結算；燕達健康城入選京津冀產業(yè)轉移承接重點平臺，成為協同發(fā)展戰(zhàn)略下“醫(yī)養(yǎng)結合”的樣板。

半月談記者在天津市武清區(qū)一個小區(qū)采訪時，不時聽到身邊傳來京味十足的“京片子”。在北京退休后，馬老太太便搬到了這里。“都說老年人故土難離，只要醫(yī)院和配套跟得上，哪兒都是故土，您說是不是？”馬老太太爽朗的笑聲，道出了許多京籍異地養(yǎng)老人的心聲。

變化的豈止這些？2021年以來，北京市政務服務便民自助終端部署在三河市政務服務中心和三河市政務服務燕郊中心。該終端能夠提供北京市的公積金、社保、市場監(jiān)管等23類179項便民查詢、打印等服務。截至2022年底，企業(yè)、群眾已通過自助終端累計辦理北京市“住房公積金繳存提取查詢”“個人對賬單信息查詢”“住房公積金個人住房貸款開具異地繳存證明”等各類業(yè)務8550次。

“1小時經濟圈”裝上高質量發(fā)展新引擎

“唐山的餌，天津的蝦，北京的菜。”2022年，天津市成立首家街鎮(zhèn)級經濟聯合總社——北塘街道經濟聯合總社，將“京津冀海鮮產業(yè)鏈”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。

京津冀產業(yè)協同的步伐越來越快。在疏解北京非首都功能的基礎上，三地依托便利的交通優(yōu)勢，產業(yè)鏈深度融合、互補，京津研發(fā)、河北制造，北京研發(fā)、津冀轉化的故事越來越多。

天津市武清區(qū)委副書記、區(qū)長許穎悟介紹，用好京津雙向資源，統籌京津產業(yè)新城、以高端消費和車文化體驗為主題的新商圈、大運河文化生態(tài)發(fā)展帶建設，推動“一區(qū)五園”整體聯動、高端特色發(fā)展，深度融入京津冀三地重點產業(yè)鏈。

對此，河北省香河經開區(qū)黨工委委員、管委會副主任劉洪濤同樣深有體會。他說，香河經開區(qū)2023年將依托京唐城際站點，以現代服務業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)為主導，大力發(fā)展以總部辦公、科技服務、商務金融等為支撐的共享新經濟，形成產、學、研為一體的發(fā)展格局，有力拉動香河經濟高質量發(fā)展。

半月談記者了解到，現代化首都都市圈由“通勤圈”“功能圈”“產業(yè)圈”三個圈層構成。其中，“產業(yè)圈”就是發(fā)揮好京津冀節(jié)點城市的支撐作用，進一步推動產業(yè)鏈強鏈補鏈，提高產業(yè)配套能力，共同做大產業(yè)蛋糕。

北京市發(fā)改委主任穆鵬介紹，“通勤圈”“功能圈”“產業(yè)圈”這三個圈層實現地區(qū)生產總值占京津冀地區(qū)的比重超四成。2015年以來，北京企業(yè)對都市圈投資額累計超過1.5萬億元，北京流向津冀的技術合同成交額累計超過2100億元，現代化首都都市圈建設生機勃勃。

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