快報(bào)：北京：建立河湖休養(yǎng)生息制度 依法劃定禁漁區(qū)和禁漁期

原標(biāo)題：北京：建立河湖休養(yǎng)生息制度

依法劃定禁漁區(qū)和禁漁期，研究推進(jìn)重點(diǎn)河湖（河段）水庫(kù)一定時(shí)限的全面禁漁

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1月10日，北京正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化河（湖）長(zhǎng)制工作的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，到2025年，水生態(tài)健康狀況持續(xù)改善，水環(huán)境問(wèn)題基本根治，全市污水處理率達(dá)到98%。北京還將建立河湖休養(yǎng)生息制度，依法劃定禁漁區(qū)和禁漁期，研究推進(jìn)重點(diǎn)河湖（河段）水庫(kù)一定時(shí)限的全面禁漁，并妥善解決漁民生產(chǎn)生活問(wèn)題。

關(guān)注 1

正常年景五大流域干流實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)的河”

意見(jiàn)提出，到2025年，河（湖）長(zhǎng)制治水工作機(jī)制更加完善，責(zé)任制體系進(jìn)一步夯實(shí)，水生態(tài)空間管控體系基本建立，水資源配置和水務(wù)公共服務(wù)水平大幅提升，水生態(tài)健康狀況持續(xù)改善，水環(huán)境問(wèn)題基本根治，全市污水處理率達(dá)到98%，地表水國(guó)控?cái)嗝孢_(dá)到或好于Ⅲ類水體比例穩(wěn)步提升，劣Ⅴ類水體全面消除，正常年景市內(nèi)五大流域（永定河、北運(yùn)河、潮白河、大清河、薊運(yùn)河）干流實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)的河”，市民親水需求得到有效滿足。

到2035年，水生態(tài)健康狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，河湖水系生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性水平明顯提高，水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性大幅提升，水清岸綠、魚(yú)翔淺底的河湖景象持續(xù)呈現(xiàn)，首都河湖成為造福人民的幸福河湖，現(xiàn)代水治理體系基本建立。

關(guān)注 2

實(shí)現(xiàn)地表水和地下水協(xié)同保護(hù)修復(fù)

意見(jiàn)提出，堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，健全完善水資源剛性約束指標(biāo)體系，全面提升城市積水內(nèi)澇防治及溢流污染控制水平。

意見(jiàn)明確，加快復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，根據(jù)水資源條件和功能分區(qū)要求，最大限度滿足河湖基本生態(tài)流量；科學(xué)認(rèn)識(shí)和處理地表水與地下水補(bǔ)排關(guān)系，實(shí)現(xiàn)地表水和地下水協(xié)同保護(hù)修復(fù)。加快首都水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，提高河湖水系連通性，維護(hù)河湖健康生命，科學(xué)編制五大流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治水與治山、治林、治田、治村（鎮(zhèn)/城）的關(guān)系，實(shí)施源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，持續(xù)降低入河污染物總量，實(shí)現(xiàn)清水下山、凈水入河入庫(kù)。提升河湖棲息地生境多樣性和河湖生物多樣性，打通五大流域干流和重點(diǎn)支流水岸生物遷徙通道，規(guī)范放生行為，防治外來(lái)物種侵害。

關(guān)注 3

北京將建設(shè)生態(tài)景觀廊道

意見(jiàn)提出，建立河湖休養(yǎng)生息制度，依法劃定禁漁區(qū)和禁漁期，根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)健康狀況，研究推進(jìn)重點(diǎn)河湖（河段）水庫(kù)一定時(shí)限的全面禁漁，并妥善解決漁民生產(chǎn)生活問(wèn)題。完善河湖水生態(tài)監(jiān)測(cè)與健康評(píng)價(jià)，健全完善水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

北京將建設(shè)水城共融、林水相依的生態(tài)景觀廊道，構(gòu)建一批富含“生態(tài)、生活、生機(jī)”內(nèi)涵理念的城市活力空間，打造一批水岸經(jīng)濟(jì)帶。加快城市濱水慢行系統(tǒng)建設(shè)，依法合理布局河湖岸線便民服務(wù)配套設(shè)施，有序推動(dòng)適宜河湖水域開(kāi)展的水上冰上運(yùn)動(dòng)。提升郊野河湖水生態(tài)品質(zhì)，打造近自然岸線，構(gòu)建清新明亮、藍(lán)綠交織的生態(tài)景觀帶，提高濱水空間的通達(dá)性、宜居性。

關(guān)注 4

提升跨省市界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治水平

意見(jiàn)指出，建立健全跨省市界重點(diǎn)流域管理工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，重點(diǎn)推動(dòng)官?gòu)d水庫(kù)、密云水庫(kù)水源保護(hù)。充分發(fā)揮海河流域省級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，強(qiáng)化與相鄰省市河長(zhǎng)制辦公室的工作對(duì)接，統(tǒng)籌確定目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)流域信息共享，提升跨省市界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治水平。

按照流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理要求，統(tǒng)籌確定跨界河湖不同區(qū)域的功能定位和保護(hù)目標(biāo)。市級(jí)層面統(tǒng)籌跨區(qū)界河湖管理保護(hù)，區(qū)級(jí)層面統(tǒng)籌跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）界河湖管理保護(hù)，明確上下游、左右岸、干支流管理保護(hù)責(zé)任。

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