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人員密集場所和可能引發(fā)嚴重次生災害的工程,應當安裝專用地震預警信息接收和播發(fā)裝置,制定地震預警應急處置預案。《北京市地震預警管理辦法》日前在首都之窗正式發(fā)布,將于2023年3月1日起施行。
目前,我國正在加快建設國家地震烈度速報與預警工程,北京作為先行先試地區(qū),地震預警網(wǎng)進入示范運行階段,已具備分鐘級地震烈度速報和秒級地震預警能力。為了規(guī)范行業(yè)管理,確保地震預警信息發(fā)布的統(tǒng)一性、權威性,提升地震預警信息服務水平,迫切需要從立法層面完善相關制度設計,為加強地震預警管理工作提供有力的法制支撐保障。
辦法中明確,市地震部門負責按照規(guī)劃組織建設全市統(tǒng)一的地震預警系統(tǒng),包括監(jiān)測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)等。高速鐵路、城市軌道交通、電力調(diào)控中心、輸油輸氣管線(站)、石油化工、通信、煤礦、大型水庫等重大建設工程和其他可能引發(fā)嚴重次生災害的工程,可以根據(jù)需要建設專用地震預警監(jiān)測系統(tǒng)。符合相關技術要求的,可以納入全市統(tǒng)一的地震預警系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享。
學校、醫(yī)院、車站、機場、體育場館等公共場所、公共交通工具以及其他人員密集場所和高速鐵路、城市軌道交通、核設施工程、大型水庫、大中型危險品生產(chǎn)存儲設施等可能引發(fā)嚴重次生災害的工程,其經(jīng)營單位或者管理單位應當安裝專用地震預警信息接收和播發(fā)裝置,并制定地震預警應急處置預案。鼓勵其他單位、場所安裝專用地震預警信息接收和播發(fā)裝置。
辦法中還提到,本市地震預警系統(tǒng)的運行維護應當遵循“誰建設、誰負責”的原則。建設專用地震預警監(jiān)測系統(tǒng)、安裝專用信息接收和播發(fā)裝置的單位,應當加強日常維護管理,確??梢哉J褂?。任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自拆除、移動地震預警系統(tǒng)設施。
市地震部門將通過地震預警信息發(fā)布系統(tǒng)向預估地震烈度達到發(fā)布條件區(qū)域內(nèi)的各類接收裝置自動統(tǒng)一發(fā)布地震預警信息。預警信息應當包括地震發(fā)生時間、地震震中、震級、地震波到達時間、預估地震烈度等內(nèi)容。其他任何單位和個人不得擅自發(fā)布地震預警信息,不得編造和傳播虛假地震預警信息。人員密集場所和可能引發(fā)嚴重次生災害的工程,其經(jīng)營單位或者管理單位接收到地震預警信息后,應當按照制定的地震預警應急處置預案,立即采取相應避險措施。
北京還將與天津市、河北省建立地震預警協(xié)同工作機制,加強地震預警交流與合作。具體來說,京津冀三地統(tǒng)一地震預警信息源和地震預警信息發(fā)布閾值、發(fā)布內(nèi)容;協(xié)同推動建設區(qū)域地震監(jiān)測預警平臺,建立地震預警數(shù)據(jù)和信息共享機制,實現(xiàn)地震預警信息互為備份、互相服務,提升區(qū)域地震預警能力;共同推進區(qū)域內(nèi)地震預警新技術的推廣應用,推動建設集科研實驗、成果轉化、科技交流、集成示范為一體的區(qū)域地震預警科技創(chuàng)新平臺。
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