全球消息！背街小巷的“加減法”

修繕后的雨兒胡同，花草點綴，清新古樸。本報記者 孫戉攝

背街小巷，雖“背”且“小”，卻是百姓家門口的必經(jīng)之路，直接關系居民的獲得感與幸福感。

(資料圖片僅供參考)

2017年起，北京市啟動背街小巷環(huán)境整治提升行動。拆違建、封堵“開墻打洞”，建綠地、引進生活超市……一系列因地制宜的“加減法”，讓全市3958條背街小巷的環(huán)境面貌得到整體改善，為百姓生活帶來了實實在在的便利。

做減法 胡同環(huán)境清朗起來

2017年8月，一家菜價與早市不相上下的超市落戶沙灘后街。這是景山地區(qū)拆違整治后建起的首個生活超市。過去，超市所在的位置被小餐館、臺球廳所占據(jù)，經(jīng)過層層加蓋，層層轉(zhuǎn)租，從一層變成了四層的小樓，光違建就蓋出了650多平方米。歷經(jīng)近半年的拆違整治，距離景山不過百余米的沙灘后街以全新的面貌亮相。

背街小巷是城市的毛細血管，直接關系城市環(huán)境秩序、居民生活質(zhì)量、城市運行安全。從2017年起，本市啟動背街小巷環(huán)境整治提升。“說起變化，胡同里讓人感覺最明顯的變化就是違建少了，開墻打洞少了。”家住東城區(qū)北新橋街道的孟女士對家門口的環(huán)境變化感受明顯。

環(huán)境整治，讓胡同的環(huán)境清朗起來。架空線入地，居民的頭頂不再是成片的“蛛網(wǎng)”；拆除占道違建，胡同的原貌露了出來；治理亂停車，胡同恢復了清靜。僅2021年，本市就完成1396條背街小巷環(huán)境精細化整治提升工作，完成206公里架空線入地，拔除各類線桿6700余根，規(guī)范整治8338處公共設施，更換1.1萬根公交站桿、站牌。

據(jù)市統(tǒng)計局調(diào)查顯示，市民對背街小巷環(huán)境整治提升工作滿意率達到93.5%。在背街小巷的整治中，還涌現(xiàn)出雨兒胡同、前門三里河、楊梅竹斜街、熊家胡同等一批“最美街巷”。

做加法 補齊人居環(huán)境短板

西城區(qū)人定湖北巷，拎著鳥籠、拄著拐杖的老人悠閑穿行，胡同墻壁上裝飾的《新二十四孝行動標準》宣傳畫引人駐足觀看。在三年的時間里，人定湖北巷通過拆違、封堵“開墻打洞”，一邊為胡同瘦身“做減法”，一邊增加機動車準行限停提示牌、規(guī)劃非機動車迷你停車場等“精治”新要求，讓胡同成了老年人友善街巷，并在2020年被評為“北京最美街巷”。

2020年，新一輪背街小巷整治提升行動再啟動，背街小巷的整治標準也隨之發(fā)生變化。“精細化”等新要求，為背街小巷整治提升不斷做加法、添新意。

“新一輪背街小巷環(huán)境精細化整治提升不再是單純的環(huán)境治理，而是涉及城市精細化管理的方方面面，范圍更廣、標準更細、內(nèi)容更豐富。”北京市城管委整治處副處長陳志娟表示，在整治范圍方面，新一輪背街小巷整治提升的范圍從核心區(qū)向全市域推廣，覆蓋十六個區(qū)建成區(qū)的背街小巷。整治標準也更加精細，根據(jù)街巷的不同基礎條件和整治的不同階段，按照達標、精治、維護三大類進行分類管理。整治內(nèi)容更加豐富，緊緊圍繞居民“七有”“五性”需求，以治理車輛亂停亂放、綠化不足、公共衛(wèi)生等群眾反映突出的問題為重點，著力補齊街巷胡同的人居環(huán)境短板。“比如，上一輪背街小巷整治，可能只需要環(huán)境達標就行了。但是在新一輪整治提升中，有的街巷根據(jù)百姓訴求增加了休閑娛樂設施，有的增加了口袋公園，有的新增了無障礙設施，有的則挖掘共享車位解決停車難問題。新一輪整治，兼顧了環(huán)境提升和百姓宜居的雙重要求。”

綜合治理 集中連片推進更新

一直以來，如廁都是東中胡同22號院居民最頭疼的事。過去，院里只有旱廁，夏天發(fā)潮，排水不暢，還有異味。就在不久前，西城區(qū)精準對接居民需求，試點為東中胡同22號院進行“一院一策”改造，干凈衛(wèi)生的戶廁一下子解決了居民的如廁難題。

今年是新一輪背街小巷環(huán)境精細化整治提升三年行動的收官之年，整治提升進一步向“縱深發(fā)展”。

“背街小巷整治提升推進到一定程度，我們發(fā)現(xiàn)，如果整治提升不僅僅局限于一條街巷，而是以一個街區(qū)為單元，集中連片推進更新改造，會更加有助于整治的深化。”陳志娟表示。為此，2021年，北京連片推進背街小巷更新改造，北大紅樓周邊、王府井地區(qū)、愛民街、天橋、西海子、復興里這6個“街區(qū)”入選首批試點。“今年，試點將進一步深化，全市選取的17個片區(qū)進行試點，每個都有自己的特色。”

背街小巷整治提升還將進一步向“地下延伸”。陳志娟舉例說，有的片區(qū)雖然地面上光鮮，地下卻存在雨污未分類、管線排水不暢等問題，因此，今年將選取部分背街小巷中的院落，進行地下管線施工改造。同時，今年還將深入部分核心區(qū)院落，“一院一策”進行規(guī)劃，為居民進行戶廁改造。

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