區(qū)塊鏈技術(shù)基于密碼學(xué)原理和共識(shí)機(jī)制,是一種去中心化的分布式賬本數(shù)據(jù)庫(kù),具有鮮明的保密性。雄安新區(qū)自2017年上線區(qū)塊鏈資金管理平臺(tái)開(kāi)始,大力建設(shè)全球第一座區(qū)塊鏈城市。5年來(lái),從雄安新區(qū)種下的第一棵樹(shù),建設(shè)的第一棟樓,到每一位建設(shè)者的工資,雄安新區(qū)處處展現(xiàn)區(qū)塊鏈城市的勃勃生機(jī)。
近日,雄安新區(qū)數(shù)字城市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)說(shuō),新區(qū)建設(shè)離不開(kāi)工程項(xiàng)目施工的每一位建設(shè)者,區(qū)塊鏈在雄安新區(qū)應(yīng)用最具創(chuàng)新性的一點(diǎn),就是保障絕不拖欠建設(shè)者工資。如果工程分包商沒(méi)有按時(shí)給建設(shè)者發(fā)放工資,區(qū)塊鏈管理平臺(tái)就啟動(dòng)建設(shè)者工資保障金,替代分包商給建設(shè)者發(fā)工資,雄安新區(qū)成立以來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)一例拖欠工資事件。
2018年11月15日,雄安新區(qū)啟用第一筆建設(shè)者工資“保障金”,36萬(wàn)余元的保障金順利發(fā)放到了115名建設(shè)者工資賬號(hào)中。
“本來(lái)分包商說(shuō)今天發(fā)不了工資了,沒(méi)想到下午4點(diǎn)20分,我10月份工資3000多元突然到賬了,后來(lái)才知道是保障金在助力,這個(gè)制度真不錯(cuò)。”在雄縣雙堂鄉(xiāng)項(xiàng)目上工作的一名建設(shè)者回憶。
為保障建設(shè)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,雄安新區(qū)在應(yīng)用區(qū)塊鏈管理工程資金的基礎(chǔ)上,設(shè)立了新區(qū)建設(shè)者工資保障金。由雄安集團(tuán)出資1000萬(wàn)元作為基礎(chǔ)保障,存入“集團(tuán)公司建設(shè)者工資保障金”銀行專(zhuān)戶,然后再要求項(xiàng)目參與方按工程合同價(jià)款金額的0.5%繳納保障金,每項(xiàng)合同不超過(guò)300萬(wàn)元,可采用保函等認(rèn)可的非現(xiàn)金方式繳納。
當(dāng)“鏈上”顯示項(xiàng)目參與方未按約定發(fā)放工資時(shí),一小時(shí)后,工資保障金將自動(dòng)啟用,區(qū)塊鏈平臺(tái)會(huì)從雄安集團(tuán)保障金賬戶中將建設(shè)者的工資代付至指定工資卡,讓建設(shè)者“勞有所獲”得到實(shí)時(shí)兌現(xiàn)。后續(xù)核實(shí)拖欠事實(shí)之后,再?gòu)耐锨菲髽I(yè)繳納的保障金賬戶扣繳,同時(shí)扣減拖欠企業(yè)誠(chéng)信積分。
截至今年3月底,容西污水廠、白洋淀引黃工程大樹(shù)劉泵站等300個(gè)項(xiàng)目通過(guò)區(qū)塊鏈資金管理平臺(tái)開(kāi)展項(xiàng)目管理和資金流監(jiān)管,累計(jì)上鏈企業(yè)3434家,合同總數(shù)6370份,管理總資金1595.31億元,累計(jì)支付金額396.34億元;其中,建設(shè)者勞務(wù)工資撥付資金共計(jì)16.87億元,惠及建設(shè)者17.32萬(wàn)人次。
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