北京市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成養(yǎng)老聯(lián)合體

為統(tǒng)籌整合老年服務資源，實現(xiàn)養(yǎng)老服務供需精準對接，北京市日前印發(fā)《關于推進街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務聯(lián)合體建設的指導意見》。根據(jù)意見，到2025年底，全市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務聯(lián)合體將基本建成；到2035年底，聯(lián)合體全面建成，并取得良好成效。

街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務聯(lián)合體是在街道黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，聚焦轄區(qū)內(nèi)老年人服務需求，建立健全議事協(xié)商、涉老信息整合等機制，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)及各類服務商等資源，為轄區(qū)內(nèi)全體老年人提供就近精準養(yǎng)老服務的區(qū)域養(yǎng)老模式。在今年的市政府工作報告中，明確提出建立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務聯(lián)合體運行機制。

聯(lián)合體將圍繞老年服務設施均衡布局、統(tǒng)籌整合老年服務資源、養(yǎng)老服務需求未訴先辦、打造老年友好宜居環(huán)境、建設老年友好型社區(qū)等重點任務進行建設。整合利用轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老、醫(yī)療、社區(qū)服務、文化體育等公共服務資源，為老年人提供集中養(yǎng)老、日間照料、居家照護、養(yǎng)老助餐、文體娛樂、緊急援助、醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理等服務。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務工作，包括牽頭建立聯(lián)合體，整合利用各類可用于養(yǎng)老服務的政策、設施和服務資源；組織轄區(qū)內(nèi)公辦養(yǎng)老機構承擔基本養(yǎng)老服務保障職能，引導社會力量為轄區(qū)內(nèi)老年人提供服務；推行為老志愿者登記制度，支持、指導、組織居民委員會、村民委員會及社區(qū)服務站為老年人提供服務，引導各類公益組織參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務；協(xié)助相關部門履行養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管職責，加強對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構及其他供應商服務質(zhì)量、消防安全、食品安全等的日常監(jiān)管。

居民委員會、村民委員會協(xié)助街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理轄區(qū)內(nèi)服務資源，為養(yǎng)老服務機構提供支持；與養(yǎng)老服務機構建立協(xié)同聯(lián)動機制，及時反饋老年人服務需求；組織動員居民群眾參與社區(qū)民主自治，對養(yǎng)老服務機構運營情況及服務質(zhì)量進行監(jiān)督，促進服務供需信息對接；協(xié)助老年人及其家庭開展權益保護。

建設街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務聯(lián)合體有利于壓實街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本養(yǎng)老服務屬地責任，不斷提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。意見明確，鼓勵各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，創(chuàng)新聯(lián)合體運行模式，可委托第三方公益組織或專業(yè)服務機構協(xié)助推進聯(lián)合體建設。

意見提出，本市將分類分層有序推進聯(lián)合體建設，到2022年底，全市聯(lián)合體運行機制基本建立；到2025年底，全市聯(lián)合體基本建成，實現(xiàn)平穩(wěn)有序運行，老年人獲得感不斷提升；到2035年底，聯(lián)合體全面建成，并取得良好成效。

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