隨著“高質(zhì)量發(fā)展”、“碳中和”等全新概念的推出,交通運(yùn)輸?shù)淖兏锓较蛞矅@這些頂層戰(zhàn)略,進(jìn)入新一輪探討。而在這種大背景下,一個叫“MaaS”的交通管理和服務(wù)新理念正被越來越頻繁地提及。
MaaS(Mobility as a Service,出行即服務(wù))的概念最早出現(xiàn)在2014年的芬蘭赫爾辛基歐盟智能交通系統(tǒng)大會上,隨后迅速成為交通領(lǐng)域的熱門議題,經(jīng)過近幾年的快速演繹和發(fā)展后,已在全球范圍內(nèi)被奉為未來城市交通變革的重要探索方向。
截至目前,行業(yè)和學(xué)術(shù)屆對于MaaS還沒有統(tǒng)一的定義,根據(jù)北京交通發(fā)展研究院的描述,MaaS是以數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ),對各類交通方式(主要是公共交通出行服務(wù),包括但不限于公交、地鐵、自行車、步行等)進(jìn)行一體化供需即時組織優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)交通供需的動態(tài)均衡和精準(zhǔn)匹配。
但從使用者的角度來說,其本質(zhì)卻是一致的:即引導(dǎo)更多城市居民的觀念,從“擁有車輛”,向“擁有交通服務(wù)”轉(zhuǎn)變。就像現(xiàn)在比較流行的“打車聚合平臺”,MaaS也可以被看作是“綠色出行的聚合平臺”。一旦公共通勤的出行體驗(yàn)超過私有車輛,自然就能減少路上車輛的總數(shù),大幅緩解許多現(xiàn)有的許多城市交通負(fù)荷問題。
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,機(jī)動車保有量大幅增長,但對于城市交通的負(fù)荷考驗(yàn)也逐漸加大。最明顯的就是擁堵問題,不僅造成時間和金錢損失,還帶來環(huán)境壓力,影響城市運(yùn)作效率。
就國內(nèi)發(fā)展MaaS,如何構(gòu)建政企合作的模式?如何平衡運(yùn)營參與各方的利益點(diǎn)?如何給與新業(yè)態(tài)生存空間,且與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)融合發(fā)展等問題,都值得深入探討。
整體而言,所有問題都可以被總結(jié)為:如何構(gòu)建一套針對公共出行服務(wù)的新型供需關(guān)系,既能在供給端提升,持續(xù)提供體驗(yàn)更好的公共出行服務(wù),同時又能激勵需求端,讓老百姓有始終足夠主動性使用MaaS服務(wù)。
從這個角度,國內(nèi)運(yùn)行時間最長的北京MaaS或許已經(jīng)走出了一個可供參照的模式,甚至在部分領(lǐng)域開創(chuàng)了全球先例。在國內(nèi)的北京MaaS模式中,政企聯(lián)動成為信息共享、數(shù)字化落地的關(guān)鍵。以北京市民陳先生為例,為保證上班準(zhǔn)時,他每天早上需要提前20分鐘出門,步行到公交站等待公交。但如今,只需出門前通過高德地圖查詢北京MaaS提供的實(shí)時公交信息,提前5分鐘出門就可以正好趕上公交到站。使用MaaS服務(wù)一次出行可節(jié)約15分鐘左右時間,一天來回就能節(jié)約半小時,一個月下來能節(jié)約10小時。再比如他周末出門,同樣可以提前查詢地鐵的擁擠程度,就能夠避開出行高峰期,選擇相對寬松的時間段再外出。
公交+步行+地鐵,看似簡單的個人日常出行場景,在信息共享、數(shù)字化的推動下正發(fā)生些許質(zhì)變。公共出行需求端的激勵,則更是考驗(yàn)MaaS的具體模式設(shè)計(jì),出行習(xí)慣的變化并非一朝一夕,理念的進(jìn)化更是一個“潤物細(xì)無聲”的工程。如何在這個長期過程中,既能維系對于群眾綠色出行、低碳出行的激勵,同時又能保證運(yùn)營各方的成本/收益平衡,不是一味的“賠本賺吆喝”?這也是全球許多不同MaaS模式所遇到的問題——一味依賴補(bǔ)貼,沒有可持續(xù)的商業(yè)化模式,一旦其中有任何一方出現(xiàn)入不敷出的情況,那么整個體系就很難完整地長期可持續(xù)運(yùn)作。從國外MaaS經(jīng)驗(yàn)來看,僅從交通環(huán)節(jié)本身難以產(chǎn)生足夠的經(jīng)濟(jì)利益。
北京MaaS模式則在這方面提供了一種全新解決思路:與碳普惠的深度結(jié)合。2020年9月8日,北京市交通委員會、北京市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合高德地圖基于北京MaaS平臺推出國內(nèi)首個綠色出行碳普惠激勵措施。北京市民采用公交、地鐵、自行車、步行等綠色出行方式出行時,利用APP進(jìn)行路徑規(guī)劃及導(dǎo)航,出行結(jié)束后即可獲得對應(yīng)的碳能量。此外,在碳減排量達(dá)到一定規(guī)模后,2021年高德地圖與北京市政路橋建材集團(tuán)有限公司達(dá)成了全球首筆綠色出行碳普惠減排交易,并將所獲收益全部返還給用戶。
就目前而言,北京MaaS模式還處于起步階段,未來隨著政企聯(lián)動進(jìn)一步深化以及外部資源的不斷進(jìn)入,還存在著非常大的想象空間,而專屬于中國的MaaS模式也會繼續(xù)不斷發(fā)展,改善群眾的出行體驗(yàn),并且潛移默化地改變理念——不僅對于交通,對于所有城市而言,可能這就是探索的重要意義。
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