京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值邁上九萬億元新臺(tái)階

自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，三地持續(xù)增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。昨天，北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)達(dá)到9.6萬億元，是2013年的1.7倍。其中，北京40269.6億元，與2013年相比，年均增長6.3%；天津15695.1億元，年均增長5%；河北40391.3億元，年均增長6.3%。三地居民收入穩(wěn)步增加，城鄉(xiāng)居民收入差距自2018年以來持續(xù)縮小。

“兩翼”齊飛

承接非首都功能疏解

經(jīng)過8年推進(jìn)，非首都功能疏解取得階段性成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)以來，全市累計(jì)退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)約3000家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個(gè)。新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄執(zhí)行以來，全市不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)累計(jì)近2.4萬件。常住人口從2017年以來連續(xù)下降，2021年中心城區(qū)常住人口比重比2013年下降9.5個(gè)百分點(diǎn)。

北京城市副中心與河北雄安新區(qū)共同構(gòu)成北京新的“兩翼”，整體謀劃、深化合作、取長補(bǔ)短、錯(cuò)位發(fā)展，發(fā)揮重要承接功能。

其中，城市副中心逐步完善城市綜合功能，對(duì)接中心城區(qū)功能和人口疏解。中心城區(qū)遷到城市副中心的企業(yè)數(shù)量自2017年起每年保持增長，2021年通州區(qū)新設(shè)市場主體2.2萬戶，創(chuàng)5年新高；通州區(qū)常住人口占比較2013年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值在全市占比提高到3%。在公共服務(wù)建設(shè)方面，共引進(jìn)14所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)和幼兒園，增加學(xué)位近3萬個(gè)，東直門醫(yī)院、友誼醫(yī)院、安貞醫(yī)院、北大人民醫(yī)院等落戶通州。

雄安新區(qū)進(jìn)入承接非首都功能疏解和建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。數(shù)據(jù)顯示，2021年在建項(xiàng)目369個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資比上年增長22.1%。截至2021年6月，北京企業(yè)轉(zhuǎn)移雄安新區(qū)累計(jì)注冊(cè)3756家，中關(guān)村科技園在雄安新區(qū)設(shè)立分園，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)在雄安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)達(dá)到142家。16家市屬國有企業(yè)主動(dòng)參與、支持服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、中國中化控股有限責(zé)任公司等中央企業(yè)相繼落戶雄安。

重點(diǎn)突破

交通一體化加速落地

在產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)環(huán)境及公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，三地協(xié)同發(fā)展率先實(shí)現(xiàn)突破。

以搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)為抓手，京津冀三地開展形式多樣的對(duì)接活動(dòng)，“4+N”產(chǎn)業(yè)合作不斷增強(qiáng)。截至2021年末，河北省累計(jì)承接京津轉(zhuǎn)入法人單位2.9萬個(gè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1.1萬個(gè)。天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園累計(jì)注冊(cè)企業(yè)突破3000家，其中北京企業(yè)占全部新注冊(cè)企業(yè)的三分之一，科技型企業(yè)占40%，已成為京津兩市重要合作平臺(tái)。2014年以來，北京輸出到津冀兩地的技術(shù)成交額累計(jì)達(dá)到1760.4億元，年均增長率超過兩成。

隨著北京大興國際機(jī)場正式投運(yùn)，2021年旅客吞吐量突破2500萬人次。“軌道上的京津冀”加快建設(shè)，京張高鐵、京雄城際、京哈高鐵等建成通車，城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展水平加快提升。京昆、京臺(tái)等高速公路先后建成通車，跨區(qū)域國省干線“瓶頸路段”大部分已經(jīng)消除，環(huán)京津地區(qū)高等級(jí)公路基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。京津冀核心區(qū)1小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈基本形成。

三地堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，空氣質(zhì)量明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度持續(xù)下降，2021年為36.9微克/立方米，比2013年下降62.3%，三地全年優(yōu)良天數(shù)均超過260天。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，三地持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)資源共建共享，“民生紅利”也在不斷釋放。以醫(yī)療協(xié)作為例，截至2021年11月，臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到485家，醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享結(jié)果機(jī)構(gòu)達(dá)到239家，有效提升醫(yī)療服務(wù)均衡化水平。

激發(fā)動(dòng)能

高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

2021年北京規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)收入1.8萬億元，較2018年增長64.1%；全市實(shí)際利用外資由2013年的85.2億美元擴(kuò)大到2021年的155.6億美元……亮眼數(shù)字背后是北京不斷加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)健腳步?！?021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，北京在全球科技集群中的排名由2017年的第5位上升至2021年的第3位。

天津圍繞建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，實(shí)施“制造業(yè)立市”戰(zhàn)略，2021年裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為34.5%，比2013年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，2021年第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過60%，比2013年提高近20個(gè)百分點(diǎn)。

市場主體不斷優(yōu)化顯示出發(fā)展新動(dòng)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，京津冀地區(qū)共有國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)589家，占全國的12.4%。其中，北京擁有國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)257家，居各省區(qū)市第6名；天津、河北國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量2021年均實(shí)現(xiàn)翻倍增長，目前分別有130家和202家。

以籌辦舉辦冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)為契機(jī)，京津冀冰雪經(jīng)濟(jì)迎來新機(jī)遇。“冰雪專線”京張高鐵建成通車，北京到張家口的車程由原來的3小時(shí)縮短至50分鐘，張家口市正式融入首都1小時(shí)生活圈。北京延慶區(qū)自申冬奧成功以來，共接待冰雪旅游和冰雪運(yùn)動(dòng)游客829.9萬人次，實(shí)現(xiàn)冰雪體育旅游收入5.64億元。

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