專家解讀北京長城國家文化公園建設(shè)：要結(jié)合自身資源、建設(shè)條件等

近日，《長城國家文化公園（北京段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）公布?！兑?guī)劃》從范圍、目標(biāo)、功能、布局等方面對長城國家文化公園（北京段）的建設(shè)保護(hù)提出要求，預(yù)計(jì)到2035年北京長城國家文化公園全面建成。

《規(guī)劃》明確，長城國家文化公園（北京段）的形象定位首次明確為“中國長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)的先行區(qū)”和“服務(wù)首都及國家對外開放的文化金名片”。如何理解《規(guī)劃》中提出的“一線、五區(qū)、多點(diǎn)”的整體空間布局？北京長城又有怎樣的特殊定位？新京報(bào)記者就此采訪了北京建筑大學(xué)教授湯羽揚(yáng)。

長城資源主線并不是簡單的墻體概念

《規(guī)劃》將長城國家文化公園（北京段）的整體空間結(jié)構(gòu)布局確定為“一線、五區(qū)、多點(diǎn)”。“一線”即長城資源主線，是長城軍事防御體系的主體，也是展現(xiàn)長城核心價(jià)值的歷史文化遺存區(qū)，主要落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)管控要求。

湯羽揚(yáng)強(qiáng)調(diào)，長城國家文化公園中的長城資源主線，并不是簡單的長城墻體概念，而是包括長城墻體和它周邊的一些烽火臺(tái)、連墩等，是與長城相關(guān)的軍事防御體系。

“五區(qū)”即五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域：馬蘭路、古北口路、黃花路、居庸路、沿河城。“這幾個(gè)組團(tuán)（區(qū)）的名稱，我們不是按照延慶區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)等來定的，而是根據(jù)歷史上長城的軍事建制和關(guān)口來確定的，如密云區(qū)的古北口在歷史上就是個(gè)很重要的關(guān)口。”湯羽揚(yáng)表示。

《規(guī)劃》中，五個(gè)核心區(qū)域都被賦予了各自的特色。馬蘭路區(qū)域位于平谷區(qū)，主打“長城+戶外休閑”，將作為京津冀長城保護(hù)協(xié)同管理試行區(qū)；古北口路區(qū)域位于密云區(qū)，主打“長城+歷史名鎮(zhèn)”，將作為京冀長城景區(qū)協(xié)同發(fā)展試行區(qū)；黃花路區(qū)域位于懷柔區(qū)和延慶區(qū)，主打“長城+傳承樣板”，將作為跨區(qū)長城協(xié)同保護(hù)利用試行區(qū)；居庸路區(qū)域主打“長城+國際名片”，將作為跨區(qū)長城景區(qū)協(xié)同發(fā)展試行區(qū)；沿河城區(qū)域位于門頭溝區(qū)，主打“長城+紅色文化”。

湯羽揚(yáng)介紹，五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的長城墻體，除沿河城（門頭溝區(qū)）外，各區(qū)域長城墻體長度大概是20公里-30公里，五個(gè)區(qū)域長城墻體長度約占北京長城總長度的10%。

“多點(diǎn)”即多個(gè)核心展示園、集中展示帶、特色展示點(diǎn)，文旅融合區(qū)及傳統(tǒng)利用區(qū)，是體現(xiàn)北京長城文化代表性特征的重要資源點(diǎn)。

《規(guī)劃》分近期、中遠(yuǎn)期實(shí)施。近期實(shí)施目標(biāo)到2023年，長城國家文化公園（北京段）建設(shè)管理機(jī)制基本建立，北京長城沿線文物和文化資源保護(hù)傳承利用協(xié)調(diào)推進(jìn)局面初步形成，標(biāo)志性項(xiàng)目基本建成。重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、重要項(xiàng)目初步落實(shí)，馬蘭路、古北口路、黃花路、居庸路4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)初具雛形，形成一批可復(fù)制推廣的成果經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)公園建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

中遠(yuǎn)期實(shí)施目標(biāo)遠(yuǎn)景展望到2035年，長城國家文化公園（北京段）全面建成，符合新時(shí)代要求的長城保護(hù)傳承利用體系全面建立。

箭扣長城每期修繕方法和效果都有變化

《規(guī)劃》明確了長城國家文化公園（北京段）標(biāo)志性項(xiàng)目10項(xiàng)，其中國家級3項(xiàng)，北京市級7項(xiàng)。3項(xiàng)國家級標(biāo)志性項(xiàng)目包括中國長城博物館改造提升工程、箭扣長城修繕項(xiàng)目、北京長城文化系列節(jié)慶活動(dòng)等。

湯羽揚(yáng)表示，箭扣長城修了很多期，現(xiàn)在修到第4期，后面還會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)去修。“長城一直比較受公眾的關(guān)注，前些年也出現(xiàn)了一些對修繕長城的討論。”

“我們可以看到，箭扣長城每一期修繕工程的方法和效果都是有變化的，當(dāng)然，安全是最基本的一個(gè)方面。行業(yè)里的人還能夠看到，它的歷史信息是不是保存了，是不是加了東西、加了多少等。中國的長城不是都像八達(dá)嶺長城這么完整，箭扣長城是歷史傳承下來的一個(gè)形態(tài)，但它是安全的。在修繕的過程中，也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些珍稀物種，涉及周邊的生態(tài)環(huán)境，要考慮是否也要保存，而不僅僅是修繕墻體的問題。”湯羽揚(yáng)說。

據(jù)北京市文物局介紹，箭扣段長城研究性保護(hù)修繕工程，將探索長城保護(hù)、考古、研究的新模式，建成國內(nèi)第一家長城保護(hù)修復(fù)實(shí)踐基地，形成可復(fù)制推廣的長城保護(hù)修繕理念和技術(shù)方法，引領(lǐng)全國長城保護(hù)修繕行動(dòng)。

建設(shè)成文化、生態(tài)、生活共融發(fā)展的典范區(qū)

《規(guī)劃》明確了“漫步長城史卷的歷史文化景觀示范區(qū)”和“文化、生態(tài)、生活共融發(fā)展的典范區(qū)”的建設(shè)保護(hù)目標(biāo)，使之成為展示中國長城歷史文化景觀的最優(yōu)資源區(qū)，長城國家文化公園中的北京段應(yīng)成為中國長城歷史文化景觀展示的示范區(qū)。

“北京的長城比較特殊，大多在山上，劃定保護(hù)范圍的時(shí)候，基本從山頂一直劃到山腳，這個(gè)地方是不宜再去開山動(dòng)土、開采石材的。”湯羽揚(yáng)說。

湯羽揚(yáng)介紹，在長城嚴(yán)格管控的保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不再以建設(shè)活動(dòng)為主，而是以保護(hù)長城和歷史文化為主，但同時(shí)又要讓人們能夠感受到它。所以，這個(gè)區(qū)域可能不會(huì)去做大型的生產(chǎn)生活活動(dòng)，但會(huì)有一些比如觀景臺(tái)、木道等小型設(shè)施。

“生活典范區(qū)實(shí)際上指周邊的村莊小鎮(zhèn)等，比如古北口鎮(zhèn)，就在長城腳下，而且是中國歷史文化名鎮(zhèn)。在嚴(yán)格管控的區(qū)域也好，在稍微寬松一些的管控區(qū)也好，居民還是要生活的。”

湯羽揚(yáng)認(rèn)為，這不僅僅是北京要考慮的問題，整個(gè)長城沿線都要考慮這樣的問題。“我們要通過長城文化公園的建設(shè)，使這個(gè)區(qū)域的老百姓受益，環(huán)境好、村落好、人的生活也好，希望它是一個(gè)生態(tài)、生活共融發(fā)展的區(qū)域。”

長城北京段有怎樣的特殊定位？

“中國的長城分布在15個(gè)省份，分布范圍廣，不同區(qū)段、不同時(shí)代的長城都有自己的特點(diǎn)。長城國家文化公園的建設(shè)要結(jié)合各個(gè)區(qū)域自身的資源、建設(shè)條件、文化特征，這是最基本的。”湯羽揚(yáng)說。

北京長城作為中國有長城分布的15個(gè)省、自治區(qū)和直轄市中保存最完好、價(jià)值最突出、工程最復(fù)雜、文化最豐富的段落，在北京境內(nèi)自東向西蜿蜒經(jīng)平谷區(qū)、密云區(qū)、懷柔區(qū)、昌平區(qū)、延慶區(qū)、門頭溝區(qū)等6個(gè)區(qū)，長城墻體全長520.77公里。

北京長城包括北齊及明代兩個(gè)時(shí)期的長城，其中明長城為主體，主要為磚石砌筑，總體保存較好，連續(xù)完整。北京長城賦存環(huán)境總體保存較好，長城沿線80%以上地區(qū)為山林地，植被覆蓋率較高。

“就北京長城來說，它有自己的景觀特征，大多分布在山上，有非常好的山地、溝壑景觀。”湯羽揚(yáng)介紹，“最重要的一點(diǎn)是，北京長城守護(hù)著京城。比如長城的墻體上有很多敵臺(tái)，在古北口等一些重要的關(guān)口，敵臺(tái)的密度比其他長城大很多。”

“另外，北京的長城還有一個(gè)特點(diǎn)——緊靠北京這樣一個(gè)特大型城市。人們方便到達(dá)，生活在周邊的人也很多。不論從知名度，還是向公眾展示方面來看，北京都有自己的特點(diǎn)，也更有條件把長城文化公園建設(shè)得更好，所以我們才會(huì)定位它是‘中國長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)的先行區(qū)’。”湯羽揚(yáng)表示。

北京文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，北京市將按照《長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》到2023年建設(shè)任務(wù)基本完成的要求，基本完成國家級標(biāo)志性項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)長城沿線文物和文化資源保護(hù)傳承利用的局面初步形成，為實(shí)現(xiàn)2035年北京長城國家文化公園全面建成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。