秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)，北京將出“五招”

今年10月下旬以來(lái)，京津冀及周邊地區(qū)已經(jīng)發(fā)生三次區(qū)域性空氣污染過(guò)程，秋冬季大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

11月19日，記者從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉，《2021-2022年北京市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)》近日印發(fā)實(shí)施，北京將出“五招”，對(duì)秋冬季大氣污染進(jìn)行綜合治理。

10月下旬以來(lái)，京津冀及周邊已發(fā)生三次空氣污染

秋冬季是污染物排放相對(duì)較大，且氣象條件不利的時(shí)段，自2017年起，在生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)籌下，北京市會(huì)同周邊?。▍^(qū)市）連續(xù)5年開(kāi)展了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。通過(guò)攻堅(jiān)行動(dòng)，與2016-2017年同期相比，2020-2021年秋冬季北京市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度下降了一半，重污染天數(shù)更是減少了八成以上（82.1%）。影響公眾藍(lán)天獲得感的重污染發(fā)生頻次、峰值濃度明顯下降。

不過(guò)秋冬季大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，京津冀及周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變，整體污染排放水平仍然處于高位，空氣質(zhì)量改善成果還不穩(wěn)固。一旦氣象條件不利，容易發(fā)生重污染過(guò)程。

根據(jù)歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2017年以來(lái)，北京市超過(guò)70%的PM2.5超標(biāo)日、90%的重污染日發(fā)生在秋冬季。今年10月下旬以來(lái)，京津冀及周邊地區(qū)已經(jīng)發(fā)生三次區(qū)域性空氣污染過(guò)程。

圍繞石化等重點(diǎn)行業(yè)排查整改，實(shí)施“一廠一策”治理

對(duì)標(biāo)國(guó)家關(guān)于“十四五”期間“基本消除重污染天氣”的目標(biāo)，北京市進(jìn)一步細(xì)化“2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案”，將做好五項(xiàng)工作。

持續(xù)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）專項(xiàng)治理行動(dòng)。VOCs是PM2.5和臭氧的共同前體物，是今年北京市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)工作，也是下一階段協(xié)同治理的重點(diǎn)之一。結(jié)合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，北京將圍繞石化、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題排查、掛賬整改，實(shí)施“一廠一策”精細(xì)化治理。

持續(xù)打好重型柴油車攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)最新一輪PM2.5源解析結(jié)果，移動(dòng)源仍是本地PM2.5第一大污染來(lái)源。秋冬季攻堅(jiān)期間，北京市將持續(xù)推動(dòng)老舊高排放車淘汰、重點(diǎn)行業(yè)新能源車更新等工作。今年12月1日起實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)政策，執(zhí)行“京6B”車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)污染物減排10%-30%；實(shí)施非道路機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，增加顆粒物數(shù)量限值等指標(biāo)要求；擴(kuò)大非道路機(jī)械低排區(qū)范圍，擴(kuò)大7個(gè)區(qū)禁用范圍、增加3種禁用類型。

潔凈煤全覆蓋，保障群眾溫暖過(guò)冬

在推進(jìn)清潔取暖工作方面，北京市已實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)基本“無(wú)煤化”，在此基礎(chǔ)上，散煤治理工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向淺山區(qū)和山區(qū)。采暖季前，完成昌平、平谷、密云、懷柔、延慶等區(qū)山區(qū)2萬(wàn)戶居民散煤替代。對(duì)尚未實(shí)施煤改清潔能源替代的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)潔凈煤全覆蓋，保障群眾溫暖過(guò)冬。

同時(shí)，北京還將強(qiáng)化季節(jié)性污染源執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)秸稈、落葉、垃圾焚燒等“三燒”的巡查檢查。對(duì)已完成清潔取暖改造地區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防治散煤復(fù)燒。持續(xù)開(kāi)展重型柴油車、揚(yáng)塵等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

北京將做好污染過(guò)程應(yīng)急應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)會(huì)商，及時(shí)啟動(dòng)空氣重污染預(yù)警。更新完善應(yīng)急減排清單和績(jī)效評(píng)級(jí)。預(yù)警期間，落實(shí)應(yīng)急減排措施，盡最大努力減緩污染積累速度、降低污染峰值。