16人逃避進京檢查被行拘，這些進返京政策有調(diào)整

10月下旬以來，國內(nèi)多地相繼發(fā)生疫情，北京也陸續(xù)出現(xiàn)京外關聯(lián)和本地病例，進京管控不斷強化。近日，通州、房山兩地通報10月下旬以來的多起涉疫違法犯罪典型案例，其中有16人因逃避進京檢查被行政拘留。

案例

16人逃避進京檢查被行拘，2人涉嫌犯罪被刑拘

據(jù)“北京通州發(fā)布”10月30日消息，自10月22日以來，通州警方依法打擊各類涉疫違法犯罪行為，先后辦理涉疫類案件7件，行政拘留9人。11月6日，“房山警方在線”也發(fā)布情況通報，房山公安分局依法打擊各類涉疫違法犯罪行為，10月21日以來，已有29人被依法處理，其中刑事立案偵查9人，行政處罰20人，并通報了5起典型案例。

從兩區(qū)通報的10起涉疫違法犯罪典型案例來看，陸續(xù)有16人因逃避進京檢查被警方行政拘留。他們的違法行為包括：冒用他人核酸檢測結果、偽造核酸報告、利用他人的行程卡為自己隱瞞行程、躲在貨車車廂尾部或檢查站旁小樹林以逃避檢查等。

具體案例為：

10月23日19時許、10月24日1時許，在通州區(qū)永樂檢查站，張某飛、韓某亮使用偽造行程碼進京時被民警查獲并移交西集派出所處理，后該二人被依法行政拘留。

10月24日14時許，永樂檢查站對進京人員核查時，發(fā)現(xiàn)刁某軍使用偽造核酸報告，后該人被依法行政拘留。

10月26日15時許，覓子店檢查站民警將偽造核酸檢測報告的魏某和使用該偽造報告的榮某新查獲，后該二人被依法行政拘留。

10月26日21時許，白廟檢查站民警在對一輛廂式貨車進行檢查時，在車廂尾部將涉嫌躲避檢查的郭某及協(xié)助其躲避檢查的李某民查獲，后該二人被依法行政拘留。

10月26日，牛堡屯派出所民警在小甸屯檢查站旁邊樹林，將意圖違規(guī)進京的黃某文查獲。當日9時許，又將試圖逃避檢查進京的趙某東查獲。后該二人均被依法行政拘留。

10月29日，任某某（男，53歲）、孫某某（男，50歲）幫助李某某（男，41歲）、晉某（男，39歲）、晉某某（男，52歲）3名無核酸檢測證明人員繞行檢查站進京，后被房山公安分局蒲洼臨時檢查站查獲。經(jīng)工作，任某某等5人因拒不執(zhí)行緊急情況下政府發(fā)布的決定、命令被房山公安分局行政拘留。

11月3日，張某（男，33歲）在房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)南白公安檢查站，為逃避檢查使用他人核酸檢測結果欲通過檢查站進京，后被房山公安分局民警查獲。經(jīng)工作，張某因拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令被房山公安分局行政拘留。

11月3日，陳某某（男，37歲）駕車行至房山區(qū)南白公安檢查站時，使用他人手機號生成的行程信息企圖違規(guī)進京，被房山公安分局民警當場查獲。經(jīng)工作，陳某某因拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令被房山公安分局行政拘留。

此外，房山區(qū)通報的典型案例中，還有2人分別因拒不配合防疫檢查、故意傳播虛假信息，涉嫌犯罪被刑事拘留：

10月28日，袁某某（男，49歲）在房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)七賢村卡口處，拒不配合防疫人員工作并對執(zhí)勤輔警進行推打。經(jīng)工作，袁某某因涉嫌妨害公務罪被房山公安分局刑事拘留。

11月4日，張某某（女，30歲）在房山區(qū)一小區(qū)業(yè)主群內(nèi)發(fā)布“拱辰街道瑞雪春堂有確診病例”的不實言論。經(jīng)工作，張某某因涉嫌編造、故意傳播虛假信息罪被房山公安分局刑事拘留。

措施

“疫情風險就在身邊”，進京管控升級

10月下旬以來，國內(nèi)多地相繼發(fā)生疫情，北京也陸續(xù)出現(xiàn)京外關聯(lián)和本地病例。

就此，在10月22日到11月6日的16天里，北京新冠肺炎疫情防控工作領導小組連續(xù)召開6次小組會議、1次視頻調(diào)度會議，要求提升進京管控等級，強化進京通道管控，加強進出京旅游團隊管理，堅決“外防輸入、內(nèi)防反彈”。

很長一段時間，北京市疫情防控領導小組會議與首都嚴格進京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制會議套開。與此同時，北京冬奧會即將開幕（2022年2月4日），有的小組會議還與北京冬奧組委暨城市運行保障指揮部會議套開（11月6日）。為行文方便，文中均只提北京市疫情防控領導小組會議的次序。

◆ 措施一

全面排查有病例及感染者所在縣域行程人員

10月22日上午召開的北京市疫情防控領導小組第127次會議指出，“國內(nèi)多地相繼發(fā)生疫情，北京市陸續(xù)出現(xiàn)京外關聯(lián)和本地病例，疫情風險就在身邊”。會議部署了多項“外防輸入”的措施，其中之一是：各區(qū)全面開展大排查，對有病例及感染者所在縣（市、區(qū)、旗）旅居史的進返京人員，以最快速度落位核查，落實防疫措施。

對于這一要求，“北京密云官方發(fā)布”10月27日發(fā)布消息介紹，該區(qū)“堅持‘快’字當先，落實不能過夜”，全區(qū)上下，各部門、各鎮(zhèn)街迅速行動起來，各級干部取消休假，在崗在職。

密云區(qū)疫情防控領導小組連續(xù)召開第87次、88次、89次、90次、91次調(diào)度會，研究部署調(diào)度疫情防控工作，強調(diào)要從嚴從緊、科學防控，全區(qū)大排查要深入細致，開展好“敲門行動”，對有病例及感染者所在縣（市、區(qū)、旗）旅居史的進返密人員，要快速精準落位核查，其所在的小區(qū)、樓宇等區(qū)域和活動場所嚴格管控管理，對居家觀察人員，確保足不出戶，保障生活供應。

◆ 措施二

對有病例及感染者所在市暫停進返京

北京市疫情防控領導小組第127次會議還要求嚴密外防輸入措施。首都嚴格進京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制成員單位加強協(xié)同，嚴格執(zhí)行現(xiàn)有防疫政策規(guī)定，抓好全鏈條防控。建立完善京外有病例及感染者應急響應、遠端管控機制，提升進京管控等級，嚴控中高風險地區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）及14日內(nèi)有該區(qū)域旅居史的人員進京，對有病例及感染者所在市落實停航、停售、暫停進返京等防疫政策。強化進京通道管控，鐵路、民航和公路檢查站嚴格查驗。

就落實限制進京管控政策，11月3日下午，在北京市第255場疫情防控新聞發(fā)布會上，中國鐵路北京局集團有限公司疫情防控辦公室客運組主任崔巍介紹，該公司停開減開部分旅客列車，減少人員流動，不向中高風險地區(qū)或14日內(nèi)有本土新增病例的城市開行旅游列車。

“北京門頭溝官方發(fā)布”11月1日發(fā)布消息：11月1日下午，門頭溝區(qū)疫情防控工作暨“接訴即辦”專題調(diào)度會召開。會議要求，嚴把主要進京站口，堅持逐車排查、逐人篩查。

據(jù)“北京密云官方發(fā)布”消息，密云區(qū)要求相關部門和居民，堅持非必要不出京，管控好交通樞紐和進京檢查站，提升進京管控等級，加強遠端管控的各項措施，守好首都東北大門。

◆ 措施三

疫情“時空重合者”暫緩回京

北京市疫情防控領導小組第127次會議要求，有風險地區(qū)旅居史以及與病例行程一致或健康碼異常的進返京人員，要主動向社區(qū)（村）、單位、賓館酒店報告行程，配合核酸檢測、健康監(jiān)測等防控措施。

上述要求中，“與病例行程一致”隱含了疫情“時空重合者”的概念。

10月25日，北京召開第247場新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會，北京市疾控中心副主任龐星火提醒市民，近期有中高風險地區(qū)或有新冠病毒感染者所在地級市旅居史的，或與目前國內(nèi)已報告病例公布行程有時空重合的，要第一時間向所在單位、社區(qū)（村）、賓館報告行程，配合各項管控措施。

11月1日，北京市衛(wèi)健委發(fā)布提醒：正在京外出差、旅游等未返京人員要做好旅途、就餐等過程中的個人防護，密切關注國內(nèi)各地區(qū)疫情信息，如與目前國內(nèi)已報告病例的公布行程有時空重合，請立即向社區(qū)（村）、單位、賓館報告行程，就地自我隔離不外出，并配合各項管控措施。如尚未返京，請暫緩回京，并配合當?shù)胤揽卮胧?/p>

暫緩多久才能回京？有媒體介紹，對于在時空重合中高風險區(qū)人員，需要暫緩14天，并持48小時核酸檢測報告尚能返京。

◆ 措施四

暫?？缡÷糜?，加強“自駕游”“老年團”管理

10月22日召開的北京市疫情防控領導小組第127次會議強調(diào)：要毫不松懈抓好社會面防控。加強進出京旅游團隊管理，公園、景區(qū)、交通場站和公共場所等嚴格落實限流、測溫、驗碼、佩戴口罩等防疫措施。提高全社會防控意識，引導市民非必要不出京，做好個人防護。

5天后的10月27日上午，北京新冠肺炎疫情防控工作領導小組第130次會議要求，繼續(xù)嚴密外防輸入措施，加強遠端管控，把好入京關口。采取措施加強“自駕游”“老年團”管理，嚴防疫情風險。

10月29日，在北京市疫情防控工作第251場新聞發(fā)布會上，北京市文化和旅游局一級巡視員周衛(wèi)民表示，要嚴格暫停北京跨省旅游管理。此前，北京在10月22日已按規(guī)定暫停了跨省旅游，要求未出發(fā)的跨省旅游團隊必須立即取消或更改旅游行程；對已在京的來京跨省旅游團隊，必須暫停在京旅游活動，配合做好相關疫情排查工作，并組織游客進行核酸檢測，在游客核酸檢測呈陰性后需及時安排返程；對北京市旅行社組織在京人員已出京的旅游團隊，應遵守當?shù)睾捅本┦幸咔榉揽匾?，符合返京政策后方可組織返京。