身處大興機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),幾乎每隔幾分鐘就能看見一架飛機(jī)劃過長空。在直線距離機(jī)場北跑道僅800米的絕佳地段,一座座海關(guān)卡口、綜合業(yè)務(wù)樓、陸側(cè)海關(guān)查驗(yàn)中心、智能倉儲(chǔ)物流中心等設(shè)施正拔地而起。這里,正是未來的綜合保稅區(qū)。
日前,記者獲悉,作為全國首個(gè)也是目前唯一一個(gè)跨省級行政區(qū)劃的綜合保稅區(qū),北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合保稅區(qū)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利,即將開始預(yù)驗(yàn)收,有望在年底正式封關(guān)運(yùn)行。
北京界內(nèi)共有3座海關(guān)卡口
4進(jìn)4出的8條車道一字排開,傳統(tǒng)的門框?qū)訉盈B澀,外側(cè)的白色與內(nèi)側(cè)的“中國紅”交相輝映,在晚秋艷陽下顯得格外耀眼。作為“新國門”,建筑面積約778平方米的1號海關(guān)卡口呈環(huán)抱姿態(tài),寓意綜合保稅區(qū)歡迎八方來客。
海關(guān)卡口是綜合保稅區(qū)對外形象的重要組成部分,是監(jiān)管功能的具體實(shí)現(xiàn)場所,報(bào)關(guān)、國檢查驗(yàn)、保稅物流等功能都依托卡口實(shí)現(xiàn)。記者獲悉,北京界內(nèi)共有3座卡口,分別是1號、2號、4號卡口。這些海關(guān)卡口將安裝電子閘門放行系統(tǒng)、車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、單證識(shí)別系統(tǒng)、與公共信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電子地磅系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),助力實(shí)現(xiàn)海關(guān)對貨物的實(shí)時(shí)監(jiān)管。
據(jù)悉,綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積4.35平方公里,其中口岸功能區(qū)規(guī)劃面積0.83平方公里,保稅功能區(qū)規(guī)劃面積3.52平方公里,項(xiàng)目一期占地面積1.085平方公里,由北京、河北、首都機(jī)場集團(tuán)兩地三方共同運(yùn)營。均為雙向6車道,道路長度分別約為1.20公里和1.23公里的千斯路和集運(yùn)街則是未來進(jìn)出綜合保稅區(qū)的主要通道,也將成為展示綜合保稅區(qū)形象的走廊。
“為全力做好大興機(jī)場綜保區(qū)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,北京海關(guān)會(huì)同石家莊海關(guān)牽頭協(xié)調(diào)兩地16個(gè)相關(guān)委辦局,組織成立大興綜保區(qū)聯(lián)合預(yù)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定細(xì)化的預(yù)驗(yàn)收工作方案。”北京海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綜保區(qū)一期施工期間,北京海關(guān)指派業(yè)務(wù)專家深入建設(shè)施工現(xiàn)場加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),確保在做好疫情防控的基礎(chǔ)上順利開展相關(guān)驗(yàn)收工作,為綜保區(qū)如期順利運(yùn)行提供保障。
力爭打造中國最高通關(guān)效率
智慧化的海關(guān)卡口氣勢恢宏,具有京冀特色的區(qū)港一體化海關(guān)監(jiān)管模式也即將落地??缭接琅d河,有一條長約一公里的大橋?qū)⒋笈d機(jī)場與綜合保稅區(qū)緊緊相連。未來,從機(jī)場落地的貨物將會(huì)通過這一“專線”迅速進(jìn)入綜保區(qū),實(shí)現(xiàn)機(jī)場與綜合保稅區(qū)的快速聯(lián)動(dòng)。
相比大多數(shù)機(jī)場的保稅功能區(qū)和口岸功能區(qū)相對獨(dú)立,將機(jī)場口岸一級貨站功能前置到保稅功能區(qū),可以極大優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和貨運(yùn)流線,加快通關(guān)速度,提升運(yùn)作效率。這也是大興機(jī)場綜合保稅區(qū)高效通關(guān)監(jiān)管模式的重要一環(huán)。
這里正力爭打造中國最高通關(guān)效率。“根據(jù)北京大興國際機(jī)場綜合保稅區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和發(fā)展定位,我們對標(biāo)國內(nèi)一流綜合保稅區(qū),借鑒國際先進(jìn)管理理念,著力打造具有京冀特色的‘區(qū)港一體化’的監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)綜保區(qū)與大興機(jī)場海關(guān)‘一個(gè)系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗(yàn)、一次提離’,努力為企業(yè)營造優(yōu)越的通關(guān)環(huán)境。”北京海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
此外,為打造“監(jiān)管最有效、通關(guān)最便利、設(shè)施最先進(jìn)、管理最科學(xué)、資源最集約”的綜保區(qū),北京海關(guān)也發(fā)揮北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)”政策疊加優(yōu)勢,積極研究和爭取更多創(chuàng)新政策和改革舉措落地大興綜合保稅區(qū),為創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持。
有望成全球創(chuàng)新資源接駁地
以政策筑巢,引“鳳凰”來?xiàng)?jù)悉,京冀將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控、統(tǒng)一考核”要求,以開放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和創(chuàng)新,蓄力構(gòu)建全國首創(chuàng)綜保區(qū)跨界共商共建共享新模式的標(biāo)桿,并將大興國際機(jī)場綜保區(qū)打造成為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展核心引擎和全球創(chuàng)新資源接駁地。
據(jù)綜合保稅區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,大興機(jī)場綜合保稅區(qū)未來將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易、保稅加工、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù),加快啟動(dòng)國際醫(yī)藥研發(fā)孵化器等平臺(tái)載體建設(shè),發(fā)展跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。未來依托大興國際機(jī)場空港運(yùn)輸?shù)谋憷?,綜保區(qū)還將重點(diǎn)發(fā)展冰鮮產(chǎn)品、植物種苗、水果等進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
記者獲悉,此前大興機(jī)場綜合保稅區(qū)已與6家企業(yè)簽署合作協(xié)議。其中,國藥股份將依托大興機(jī)場連接國際的優(yōu)勢及綜保區(qū)的特殊政策發(fā)展跨境醫(yī)藥供應(yīng)鏈業(yè)務(wù);百普賽斯和賽賦醫(yī)藥將結(jié)合研發(fā)中心的定位,在綜保區(qū)開展生物醫(yī)藥研發(fā)業(yè)務(wù),服務(wù)全球客戶。
“在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面,綜保區(qū)將積極承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,助力三地協(xié)同發(fā)展更深入推進(jìn)。”綜合保稅區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹表示,大興機(jī)場綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行后將打造“京冀協(xié)同、區(qū)港聯(lián)動(dòng)、關(guān)地一體”三大特色,分階段發(fā)展保稅物流、生命醫(yī)藥、跨境電商等產(chǎn)業(yè),為國內(nèi)、國際兩個(gè)市場做好服務(wù),為國家新一輪改革開放提供澎湃動(dòng)力。