北京城市副中心行使新一批市級行政權(quán)力！11月6日起執(zhí)行

千龍網(wǎng)訊（記者 蔡健雅）11月2日，北京城市副中心圍繞新一批市級賦權(quán)召開新聞發(fā)布會。據(jù)悉，從11月6日起，北京城市副中心將行使新一批市級行政權(quán)力，由“57＋101”構(gòu)成，包括對城市副中心賦權(quán)和對自貿(mào)區(qū)組團賦權(quán)。

11月2日，北京城市副中心圍繞新一批市級賦權(quán)召開新聞發(fā)布會。千龍網(wǎng)記者 蔡健雅攝

其中城市副中心812平方公里范圍內(nèi)行使的市級權(quán)力57項，承接主體為副中心管委會。中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)運河商務(wù)區(qū)和張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)組團約10.87平方公里區(qū)域內(nèi)行使的市級權(quán)力101項，包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境類賦權(quán)29項，由通州區(qū)政府相關(guān)部門承接；工程項目建設(shè)類賦權(quán)72項，由城市副中心管委會承接。

發(fā)布會上，城市副中心黨工委委員、管委會副主任胡九龍著重介紹了新一批市級賦權(quán)的幾個顯著特點。

賦權(quán)更加系統(tǒng)、內(nèi)容更加豐富。特別是對于涉地審批類市級權(quán)力，經(jīng)過此次賦權(quán)后，土地利用、土地征轉(zhuǎn)、土地儲備等三項涉地審批權(quán)基本全鏈條賦予城市副中心，契合了當(dāng)前副中心集中建設(shè)對土地資源的集中管理需求，進一步提高了規(guī)劃和自然資源管理工作效率，也極大改善辦事主體的辦事體驗。另外，對發(fā)改領(lǐng)域的賦權(quán)，更加有利于加強對社會投資的精準引導(dǎo)和指導(dǎo)，改善投資調(diào)控和規(guī)范管理，更有效地推動副中心建設(shè)投資任務(wù)落實到位；對建管領(lǐng)域的賦權(quán)，可實現(xiàn)對工程項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管，并在城市副中心廣泛推動綠色建筑，助力綠色城市建設(shè)。

更加注意“權(quán)力鏈”的完整，既承接審批權(quán)，又承接監(jiān)管權(quán)，是一次全新的測試和考驗。首批賦權(quán)，副中心更多是承擔(dān)了審批和許可的工作，過程監(jiān)督、行政處罰、行政檢查等監(jiān)管職權(quán)仍由市級相關(guān)部門承擔(dān)。此次賦權(quán)，副中心嚴格按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，同步承接了一批監(jiān)管職責(zé)，這也對副中心管委會充分發(fā)揮現(xiàn)有體制效能、加強工作機制創(chuàng)新、推動與通州區(qū)政府深度融合提出了更高要求。

更加注重賦權(quán)對優(yōu)化營商環(huán)境、推動“放管服”改革的積極作用。此次賦權(quán)除規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域賦權(quán)外，涉及更多優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進投資辦理等與營商環(huán)境改善直接相關(guān)的市級權(quán)力，城市副中心將充分發(fā)揮“兩區(qū)”建設(shè)新優(yōu)勢，積極作為、通力配合，將市政府賦予的權(quán)限依法依規(guī)用足用好，在優(yōu)化營商環(huán)境、推動“放管服”改革等方面始終走在全市前列。

更加重視承接賦權(quán)。為確保新一批賦權(quán)接得住、接得穩(wěn)、接得好，在啟動賦權(quán)初期，各部門在研究論證中便逐項擬定了配套制度和承接措施，做到科學(xué)論證、有理有據(jù)、形成閉環(huán)。對審批事項移交、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對接、信息公開、信訪辦理等相關(guān)工作提出明確措施，并擬定了會商制度、信息共享制度、承接過渡制度、專家論證制度、報備制度等配套制度，確保及時承接、運行有序。

據(jù)了解，下一步副中心將緊緊圍繞努力創(chuàng)造“城市副中心質(zhì)量”、不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，就承接更大范圍的市級賦權(quán)進行研究論證。為發(fā)揮副中心在改革創(chuàng)新上的先行先試作用，副中心在爭取更大范圍賦權(quán)的基礎(chǔ)上，還將積極爭取市級授權(quán)，豐富改革創(chuàng)新的工具箱，增強推動高質(zhì)量發(fā)展的更大自主性。