“人類在留給后代的遺產(chǎn)問題上正處于一個十字路口。”2020年9月,聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處發(fā)布第五版《全球生物多樣性展望》,報告指出:“生物多樣性正以前所未有的速度喪失,而造成其減少的各種壓力仍在加劇。”
面對全球性的危機(jī)和挑戰(zhàn),為加強(qiáng)地球生物資源保護(hù),《生物多樣性公約》第十五次締約方大會計劃于2021年10月和2022年上半年分兩階段在云南昆明舉行,這是它首次來到中國,代表著國際社會對中國生物多樣性保護(hù)努力和成效的認(rèn)可。
北京作為首都,承載全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心四大核心功能。這座擁有2000多萬常住人口的超大城市,如何平衡、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,如何實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,是對城市治理的一大考驗(yàn)。
“十三五”時期,北京市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)連年攀升,由2015年的64.2增長到2020年的70.2,增長9.3%。北京市域面積約占全國陸域國土面積的0.17%,而植物種類數(shù)量約占全國總數(shù)的8%。這里已記錄的鳥類超過500種,占全國鳥類物種數(shù)的比例超過三分之一,在二十國集團(tuán)(G20)國家首都中排名第二。
2020年,北京市啟動生物多樣性調(diào)查,實(shí)地記錄各類物種5086種,其中70種是北京新記錄種。在調(diào)查中,東北刺猬、黃鼬、日本松雀鷹等在中心城區(qū)被發(fā)現(xiàn),白頭鵯、黑斑側(cè)褶蛙、中國林蛙、赤峰錦蛇、馬口魚和黑鰭鳈等在平原區(qū)頻頻“出沒”,顯示北京的生物多樣性變得愈發(fā)豐富。
兩輪百萬畝造林工程建設(shè)、高速公路為古樹群繞道、冬奧賽區(qū)建設(shè)精準(zhǔn)施工、為世界“最孤單”葡萄找伴、為救一只普通秋沙鴨出動消防員……一樁樁生動具體之事以及其中的取舍之道,是這座城市理念與姿態(tài)的寫照。多年旅居于此的英國環(huán)保專家提議,將北京打造成為世界知名的“生物多樣性之都”,受到北京市政府的高度關(guān)注。
人與自然是命運(yùn)共同體。保護(hù)自然,就是保護(hù)人類自己。
隨著全球進(jìn)入城市時代,城市在保護(hù)生物多樣性方面的作用越來越舉足輕重。2021年6月5日,《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展條例》正式實(shí)施,明確提出北京建立健全生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生物多樣性保護(hù)制度。這是我國首部省級層面對特定功能區(qū)的立法。從此,北京綠色發(fā)展又多了一道法治“屏障”,北京將更加生機(jī)勃勃、萬物葳蕤。