當(dāng)前視訊！網(wǎng)友反映海曙西塘河公園無障礙環(huán)境差 記者調(diào)查：這類現(xiàn)象普遍存在

西塘河公園門口S型路障。裘新蕾攝

中國寧波網(wǎng)記者 楊緒忠實(shí)習(xí)生 裘新蕾

(資料圖)

“海曙西塘河公園好不熱鬧，是老年人吹拉彈唱，下棋消遣的好去處。但是對(duì)于腿腳不方便的老年人卻極不友好?！苯?，有網(wǎng)友在中國寧波網(wǎng)民生E點(diǎn)通吐槽，反映了該公園里無障礙環(huán)境比較差的問題：

首先，公園進(jìn)門區(qū)域放置s型障礙，使輪椅無法通過；

其次，公園內(nèi)長廊臺(tái)階多，卻沒有一個(gè)斜坡可供輪椅行駛，親眼看到輪椅大叔只能艱難站起，在旁人幫助下，才能去下棋。

“城市溫度在于細(xì)節(jié)，多關(guān)注社會(huì)殘障人士，讓老百姓方便一點(diǎn)，希望有關(guān)部門予以改正，使腿腳不靈活的老人也能享受公園娛樂?！痹摼W(wǎng)友表示。

西塘河公園內(nèi)的不少路段沒設(shè)置盲道和供輪椅上下的平滑斜坡。裘新蕾 攝

針對(duì)此問題，經(jīng)記者實(shí)地查看驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友反映的問題基本屬實(shí)。記者用手機(jī)測(cè)量了一下，大門的通道口，由于s型障礙物的設(shè)置，入門的間距只有60厘米左右?！斑@個(gè)寬度遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)要求的90厘米，而且障礙物不能有彎曲，否則輪椅進(jìn)不去?！痹趫?chǎng)的殘疾人崔先生告訴記者。目前，市住建局已受理了此投訴。

不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在

那么，寧波在無障礙環(huán)境建設(shè)方面整體情況如何呢？記者為此隨機(jī)抽走訪了幾個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)各地參差不齊。

在東部新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，記者看到，門診入口大門與地面的高差超過一厘米，對(duì)輪椅通過有不便之處。同時(shí)，大廳里沒有設(shè)置低位服務(wù)臺(tái)，此外，部分樓層的無障礙衛(wèi)生間設(shè)施存在坡度過陡、通道過窄、洗手盆和廁位設(shè)置的扶手不規(guī)范等問題，使坐輪椅的殘疾人非常不便。

而距衛(wèi)生服務(wù)中心不遠(yuǎn)處的一個(gè)公廁，其東北路面兩側(cè)均沒有供輪椅通行的坡道，腿腳不便的人要繞行大半圈方可如廁。

相關(guān)資料顯示，目前我市有殘疾人37萬多，60歲以上老年人口超過160萬，此外還有大量的傷病人、孕婦兒童和其他有特殊需求的群體。無障礙環(huán)境對(duì)于殘障人士、老年人等人來說，就如同普通人需要空氣、陽光和水一樣，是他們走出家門、參與社會(huì)生活的基本條件。無障礙環(huán)境不完善，不僅侵害了社會(huì)公共利益，也影響一座城市的文明形象。

記者了解到，近年來，我市在無障礙環(huán)境建設(shè)方面已取得了一定成績，無障礙建設(shè)的范圍逐步廣泛，城區(qū)主干道均修建了盲道及緣石坡道，大型公共建筑都修建了無障礙通道、輪椅坡道、樓梯扶手、無障礙電梯、無障礙衛(wèi)生間等無障礙設(shè)施，無障礙的理念和意識(shí)逐漸被公眾理解認(rèn)同。鎮(zhèn)海區(qū)還于2020年成功創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境示范區(qū)。

無障礙公廁內(nèi)，洗手盆支架達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)的對(duì)比：右圖為不達(dá)標(biāo)，支架寬度不夠，中間橫梁沒有低于盆面。楊緒忠 攝

但對(duì)照《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》（2021），我市無障礙環(huán)境建設(shè)不規(guī)范現(xiàn)象比較普遍。據(jù)記者聯(lián)合有關(guān)部門連日來的調(diào)研，目前我市存在的主要問題有：

無障礙“硬件”建設(shè)不配套、不完善。老城區(qū)許多老的公共建筑沒有配套建設(shè)無障礙設(shè)施，新建住宅小區(qū)和賓館酒店、公園、文化演藝劇場(chǎng)、超市、影劇院、銀行、醫(yī)院、車站等公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)不合理、建設(shè)不規(guī)范甚至缺失，占用、破壞無障礙設(shè)施的現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了無障礙設(shè)施發(fā)揮作用，導(dǎo)致政府花錢卻不能真正服務(wù)于大眾。

無障礙“軟件”建設(shè)依然貧乏。信息交流方面的無障礙至今尚未有任何實(shí)質(zhì)性舉措。大多數(shù)窗口服務(wù)單位工作人員沒有經(jīng)過手語業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聾人和言語障礙人士就醫(yī)、辦事交流困難，市級(jí)電視節(jié)目也僅僅局限于每周一檔的手語新聞節(jié)目，“浙里辦”APP盲人應(yīng)用辦事不便、外出不便利等狀況多年沒有改變。

無障礙環(huán)境改造相對(duì)滯后。2012年《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布之前已建的城市公共建筑、公共交通設(shè)施、居住區(qū)等無障礙環(huán)境改造存量大、任務(wù)重，特別是面廣量大的村鎮(zhèn)無障礙設(shè)施改造滯后。

“近年來，得益于亞運(yùn)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，杭州成立無障礙環(huán)境建設(shè)專班，大幅提升了無障礙環(huán)境的規(guī)范性、系統(tǒng)性、國際化水平，開展了無障礙環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，并形成長效機(jī)制。無論是在硬件建設(shè)還是在軟件服務(wù)方面，寧波已落后于杭州，需要迎頭趕上?！笔袣埪?lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

對(duì)標(biāo)一流城市實(shí)現(xiàn)提升

寧波在無障礙環(huán)境提升方面如何更上層樓？

寧波植物園內(nèi)，供坐輪椅者使用的障礙觀光車。楊緒忠攝

省人大代表、市政協(xié)委員舒仁義認(rèn)為，一是要對(duì)標(biāo)北京、上海、廣州、深圳、杭州等城市，以全國無障礙立法為契機(jī)，抓緊由市政府制定出臺(tái)寧波無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法。應(yīng)落實(shí)住建、城管、發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健、文化旅游等部門的建設(shè)、改造和管理責(zé)任，并建立政府推進(jìn)無障礙建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，建議參照全國以及各地的立法原則和杭州等先進(jìn)地區(qū)做法，將常設(shè)機(jī)構(gòu)落在住建或城管，明確工作職責(zé)。

市人大代表、寧波頤樂園園長柯武恩長期從事養(yǎng)老事業(yè)，一直對(duì)寧波無障礙環(huán)境建設(shè)保持關(guān)注?！肮矆?chǎng)所的無障礙通道太少，給老年人、肢體殘疾人的出行帶來諸多不便。這一點(diǎn)我深有體會(huì)?！彼ㄗh，要對(duì)城區(qū)既有公共場(chǎng)所、公園、“三江六岸”的無障礙設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)已建成但不按標(biāo)準(zhǔn)要求修建無障礙通道，造成輪椅通行困難的，應(yīng)將其列入每年的城區(qū)建設(shè)改造計(jì)劃，實(shí)施合理的改造，適當(dāng)增加無障礙通道。

市殘聯(lián)相關(guān)人士認(rèn)為，要強(qiáng)化創(chuàng)新監(jiān)督，提升服務(wù)效能。加大5G時(shí)代的信息服務(wù)支持力度，編制無障礙地圖，為公眾提供各種出行無障礙路徑的規(guī)劃服務(wù)；通過智慧城管對(duì)無障礙環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察控制或接受公眾舉報(bào)，保障設(shè)施的正常運(yùn)行。

關(guān)鍵詞： 記者調(diào)查