進一步優(yōu)化小客車指標(biāo)配置方 優(yōu)先解決“無車家庭”群體需求

今天，新修訂的《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》和《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細則》并予以公布，將于2021年1月1日起正式實施。其中，增加以“無車家庭”為單位搖號和積分排序的指標(biāo)配置方式，其中家庭新能源指標(biāo)占比設(shè)置三年過渡期。

優(yōu)先解決“無車家庭”群體需求

為進一步優(yōu)化小客車指標(biāo)配置方，增強民眾的獲得感，北京市對《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細則》進行修訂并從今年6月1日至6月30日公開征求社會各界意見。

新政策與原政策相比，主要調(diào)整了哪些內(nèi)容?

在保持新舊調(diào)控政策有效銜接的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會各界意見建議，主要作出四個方面調(diào)整：

一是在以個人為單位參加普通指標(biāo)搖號和新能源指標(biāo)輪候配置方式的基礎(chǔ)上，增加以“無車家庭”為單位搖號和積分排序的指標(biāo)配置方式。同時，指標(biāo)配置向“無車家庭”傾斜照顧，通過賦予“無車家庭”明顯高于個人的普通指標(biāo)搖號中簽率和新能源指標(biāo)配額數(shù)量，優(yōu)先解決“無車家庭”群體的擁車需求。這是本次政策優(yōu)化調(diào)整中最核心的內(nèi)容。

二是調(diào)整了指標(biāo)申請和配置的時間安排。由每年配置六次改為配置三次，其中五月配置新能源指標(biāo)，六月、十二月置普通指標(biāo)

三是推動個人名下第二輛及以上本市登記的小客車有序退出。1人名下?lián)碛卸噍v在本市登記的小客車的，車輛更新時可以選擇其中1輛申請更新指標(biāo)，其余車輛不予辦更新指標(biāo)，但允許車主向其名下沒有本市登記小客車的配偶子女、父母轉(zhuǎn)移登記多余的車輛，受讓方無需指標(biāo)證明文件，配偶需滿足婚姻存續(xù)期滿一年;子女和父母要符合“住所地在本市的個人”、親屬關(guān)系存續(xù)期滿一年的條件。

四是取消了申請更新指標(biāo)的時限要求。原政策規(guī)定，申請小客車更新指標(biāo)的，須在車輛辦理完成轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起12個月內(nèi)提交更新指標(biāo)申請，逾期未申請的視為自動放棄。取消時限后，將方便市民根據(jù)實際需要安排申請更新指標(biāo)的時間，也有利于進一步放緩機動車增長。需要提醒的是，一旦申請獲得更新指標(biāo)后，指標(biāo)有效期仍為12個月。

家庭新能源指標(biāo)占比設(shè)過渡期，鼓勵“油改電”

北京市交通委今天表示，小客車數(shù)量調(diào)控政策優(yōu)化方案公開向社會征求了意見。期間共收到電子件和書面信函24126封、接到市民來電5311人次，合計收到反饋意見29437件、有效意見共33396條。來信來電中，持支持態(tài)度并提出修改完善建議的占80.4%，持反對態(tài)度的占19.6%。意見主要集中在家庭新能源指標(biāo)占比過高，影響了正在輪候新能源指標(biāo)的個人利益，建議設(shè)置過渡期。此外，還提出了征收擁堵費和發(fā)放郊區(qū)牌照等政策建議。

參照意見建議，對政策優(yōu)化方案進行了修改：

一是調(diào)整家庭新能源指標(biāo)占比，設(shè)置三年過渡期，即：除了配置給單位的指標(biāo)和營運小客車指標(biāo)以外，2021年新能源小客車配置指標(biāo)數(shù)量的60%優(yōu)先向“無車家庭”配置，其余向個人配置;2022年度該比例整為70%;2023年度及以后該比例調(diào)整為80%。

二是為促進高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了制造業(yè)企業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)以“完成固定資產(chǎn)投資額”為條件申請指標(biāo)。

三是為引導(dǎo)鼓勵存量車“油改電”，明確持普通小車指標(biāo)購置的新能源小客車在出售、報廢后，仍然可以申請普通小客車更新指標(biāo)。

對其他相關(guān)政策建議，后續(xù)將進一步深入研究。(記者 杜燕)