即時看！融合創(chuàng)新穩(wěn)復(fù)蘇 錨定目標(biāo)開新局——全國文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議綜述

3月28日至29日，2023年全國文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議在江蘇省蘇州市召開。會議總結(jié)了2022年文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，分析了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，研究部署了2023年產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作。

(資料圖)

與會代表普遍認(rèn)為，此次會議內(nèi)容接地氣、增底氣、提士氣，同時也加強(qiáng)了各地間的交流，收獲頗豐。與會代表紛紛表示，將在總結(jié)2022年工作的基礎(chǔ)上，搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮力開拓創(chuàng)新，推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

促復(fù)蘇 穩(wěn)住“基本盤”

2022年，在疫情給文化和旅游行業(yè)帶來的巨大壓力下，全國文化和旅游系統(tǒng)高效統(tǒng)籌疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力以赴開展助企紓困工作，推動一攬子政策措施在文化和旅游領(lǐng)域落實落細(xì)，并通過擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi)、引導(dǎo)支持文化和旅游新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、擴(kuò)大有效投資、深化產(chǎn)業(yè)合作等一系列舉措，穩(wěn)住了文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“基本盤”，為行業(yè)全面復(fù)蘇、加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

江蘇省文化和旅游廳黨組成員、副廳長李川表示，近年來，江蘇堅持靶向思維、精準(zhǔn)施策，推動文旅行業(yè)全面恢復(fù)發(fā)展、率先整體好轉(zhuǎn)；堅持靠前謀劃、主動作為，推進(jìn)數(shù)字賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新型實踐；堅持以文塑旅、以旅彰文，持續(xù)推出更好優(yōu)質(zhì)文旅項目、更多特色文旅產(chǎn)品；堅持供需協(xié)同、雙向發(fā)力，助力文旅產(chǎn)業(yè)打好促進(jìn)消費(fèi)“組合拳”，提升持續(xù)發(fā)展“拉動力”。據(jù)江蘇省文化和旅游廳綜合測算，今年1至2月，江蘇接待國內(nèi)游客1.94億人次，旅游消費(fèi)收入1510.58億元，按可比口徑已分別恢復(fù)至2019年的96.12%和97.84%。

湖北省文化和旅游廳黨組成員、副廳長陳武斌介紹，僅2022年，湖北就統(tǒng)籌財政資金7.5億元為文旅企業(yè)紓困解難，支持力度之大前所未有。其中，4億元用于貸款貼息，覆蓋全省219家重點(diǎn)企業(yè)，切實減輕了企業(yè)壓力；3億元用于文旅消費(fèi)券發(fā)放，直接帶動文旅消費(fèi)8.8億元；5300萬元用于獎勵旅行社，提振了行業(yè)信心?！敖衲?，湖北還將繼續(xù)推出相關(guān)資金支持，并開發(fā)一批有特色、有內(nèi)涵的夜間文旅產(chǎn)品、數(shù)字文旅產(chǎn)品，加大沉浸式演藝項目建設(shè)，進(jìn)一步拉動文旅消費(fèi)。”

浙江省寧波市文化廣電旅游局副局長楊勇說，當(dāng)下是文旅行業(yè)可以大有作為的時候，從今年元旦前夕開始，寧波就圍繞“促消費(fèi) 穩(wěn)增長”的主題，推出了多項措施。今年第一季度，寧波已經(jīng)舉辦了近500場文旅活動，并計劃全年開展文旅活動1500場。截至3月20日，寧波今年已接待游客6000萬人次，同比2019年增長了15%左右。

攜程集團(tuán)副總裁李欣玉表示，3年來，在文化和旅游主管部門的幫助及支持下，攜程也通過“BOSS直播”、文旅消費(fèi)券發(fā)放等創(chuàng)新手段，積極克服疫情影響。在文旅消費(fèi)券方面，攜程3年來與25個省份的70多個目的地展開合作，累計發(fā)放消費(fèi)券金額超4億元，直接帶動消費(fèi)20億元左右?！吧踔猎诋?dāng)下乃至更長時間，發(fā)放消費(fèi)券都將是各地線上推廣的重要手段之一?！?/p>

深融合 打造“新場景”

進(jìn)入新發(fā)展階段，群眾對文化和旅游產(chǎn)品供給提出了更高的要求。此次會議提出，要貫徹新發(fā)展理念、適應(yīng)新發(fā)展階段要求，認(rèn)真研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新變化，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作方向，進(jìn)一步發(fā)揮文化和旅游消費(fèi)在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需中的重要作用。

在鄉(xiāng)村振興方面，去年3月，文化和旅游部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》，提出探索實施“文化產(chǎn)業(yè)特派員”制度，建立匯聚各方人才的有效機(jī)制。7月，“文化產(chǎn)業(yè)特派員”制度試點(diǎn)啟動會在河南舉行，河南將信陽市光山縣等縣市的20個村作為首批試點(diǎn)，正式拉開“文化產(chǎn)業(yè)特派員”下鄉(xiāng)的序幕。

河南省文化和旅游廳黨組書記、廳長黃東升表示，啟動“文化產(chǎn)業(yè)特派員”工作后，河南迅速聯(lián)合清華文創(chuàng)院成立了河南省鄉(xiāng)創(chuàng)賦能中心，積極對接相關(guān)部門，整合資源、建立通道、形成合力。以光山縣為例，目前，該縣已落地簽約10個文化產(chǎn)業(yè)項目，與中國兒童藝術(shù)學(xué)院共同打造的兒童鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)也將永久落戶光山縣?！敖衲?，我省還將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，新增建設(shè)100個鄉(xiāng)創(chuàng)特色鄉(xiāng)村，鞏固和優(yōu)化‘政府+群眾+資本+特派員’多輪驅(qū)動的發(fā)展模式，打造更多鄉(xiāng)村文旅消費(fèi)場景?！?/p>

此次全國文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議還舉行了新一批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)授牌儀式。

長期以來，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在培育壯大文化市場主體、豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給、助力文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面都發(fā)揮著積極作用。上海市大創(chuàng)智創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)運(yùn)營單位、上海楊浦知識創(chuàng)新區(qū)投資發(fā)展有限公司創(chuàng)新生態(tài)拓展部經(jīng)理游黃鑫表示，近年來，園區(qū)推動文化和旅游數(shù)字化發(fā)展，積極引導(dǎo)文化企業(yè)實現(xiàn)“線上線下”產(chǎn)品聯(lián)動，大力推動文化地標(biāo)形成“虛擬現(xiàn)實”空間疊加，主動探索文化園區(qū)建設(shè)“數(shù)字孿生”指標(biāo)體系，從而全面打造上海的“元宇宙青年社區(qū)”。

四川正火文化傳媒集團(tuán)董事長、梵木文創(chuàng)創(chuàng)始人余炳說，作為一家民營企業(yè)，梵木非常珍惜國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的榮譽(yù)?！敖陙恚覀儗吓f園區(qū)的改造，由最初的設(shè)計思維轉(zhuǎn)向運(yùn)營思維，推出組合式產(chǎn)品，用產(chǎn)業(yè)帶動消費(fèi)，取得了顯著成效。下一步，我們將繼續(xù)打牢基礎(chǔ)，把文化與旅游、科技、藝術(shù)等元素融合，創(chuàng)新打造更多與群眾生活相關(guān)的消費(fèi)場景。”

把方向 開創(chuàng)新局面

“疫情寒冬終將過去，產(chǎn)業(yè)春天正在到來。”針對新一年的產(chǎn)業(yè)工作，此次會議要求，要把擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，打好文化和旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長政策組合拳。要著力恢復(fù)擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi)，落實重大產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展壯大文化和旅游市場主體，推進(jìn)文化和旅游對外貿(mào)易保穩(wěn)提質(zhì)，努力開創(chuàng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

此次會議召開前，2023山東省旅游發(fā)展大會剛剛落下帷幕。山東省文化和旅游廳二級巡視員王春生表示，將原定于今年9月召開的旅游發(fā)展大會提前至3月舉辦，也是希望盡早發(fā)揮旅游發(fā)展大會對提振文旅市場的積極作用。今年年初，山東還印發(fā)了大力提振文化和旅游消費(fèi)十條政策措施，推出了一系列實招、硬招。下一步，山東將著力推動十條政策措施落到實處、取得實效，進(jìn)一步推進(jìn)政策基層發(fā)力、營造良好發(fā)展氛圍、提升文旅產(chǎn)品供給、優(yōu)化文旅消費(fèi)環(huán)境。

江西省文化和旅游廳黨組成員、副廳長陳曉平表示，去年，江西推出“百城百夜”文化和旅游消費(fèi)季活動，創(chuàng)新推出了“點(diǎn)亮計劃”“雙創(chuàng)計劃”以及“消費(fèi)促進(jìn)計劃”3大主體活動，通過夜經(jīng)濟(jì)極大地拉動文旅消費(fèi)?！敖酉聛?，我們還將把夜間文旅消費(fèi)做得更好，并持續(xù)探索舊城項目改造工程，為提振文旅消費(fèi)注入新動能?！?/p>

江蘇省蘇州市相城區(qū)委常委、宣傳部部長管傲新表示，蘇州元和塘文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)始終堅持發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，3年來，園區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)了翻番，建成并投用了元和塘數(shù)字內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體及蘇州國際會議酒店等公共配套，打造了青苔國際工業(yè)設(shè)計村等國際項目，舉辦了相城國際文化藝術(shù)節(jié)等文化藝術(shù)活動，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會的雙效統(tǒng)一。接下來，園區(qū)將以獲評國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步對標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板，爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展，助力高效實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃。

華僑城集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理倪征說：“從企業(yè)角度來說，我們認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣已經(jīng)發(fā)生了巨大改變，因此，我們要加快新產(chǎn)品的研發(fā)和落地，推出一些適合新場景變化、適合新技術(shù)發(fā)展的新產(chǎn)品，更好地適應(yīng)市場變化、滿足市場需求。”

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