頭條焦點：立法保護青藏高原美景 重罰震懾亂扔垃圾行為

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據報道，近日，十三屆全國人大常委會第三十八次會議第二次審議青藏高原生態(tài)保護法草案，二次審議稿擬規(guī)定，組織或者參加青藏高原旅游活動，應當自行帶走旅游產生的垃圾或者在指定地點投放；禁止隨意傾倒、拋撒生活垃圾。

為切實保護青藏高原的生態(tài)環(huán)境，全國人大常委會專門將組織或者參加青藏高原旅游活動所產生的垃圾管理納入立法范疇，這有利于規(guī)范游客的行為，從根源上有效杜絕隨意傾倒、拋撒生活垃圾等不文明現(xiàn)象。

近年來，隨著高原公路等基礎設施的逐步完善，美麗的青藏高原成為內地很多旅游者出行的首選?？墒?，一些游客在體驗雪域高原天高地闊的雄渾、壯美、寂靜，尋找“詩和遠方”的同時，卻把礦泉水瓶、易拉罐、塑料袋隨手扔掉。媒體不斷曝光青藏高原可可西里地區(qū)等出現(xiàn)巨大露天垃圾帶，這對于生態(tài)脆弱的青藏高原而言，意味著不可估量的破壞。

令人欣慰的是，很多環(huán)保組織、志愿者正在積極參與青藏高原的生態(tài)保護活動，開展了“青藏綠色驛站”“帶走一袋垃圾”等公益活動。演員胡歌曾4次到青藏高原撿垃圾；河南90后小伙武相宏，購買了一輛三輪車，帶著一只狗，來到可可西里撿垃圾，40多天撿了8000多只塑料瓶。

現(xiàn)實的情況是，盡管這些公益活動，增強了全社會的環(huán)保意識，發(fā)揮了很好的示范帶頭作用，但由于青藏高原地廣人稀，游客亂扔垃圾行為仍屢見不鮮?；诖?，青藏高原生態(tài)保護法草案二次審議稿針對旅游產生的垃圾問題專門作出了規(guī)范，明確規(guī)定，旅游者應當自行帶走旅游產生的垃圾或者在指定地點投放，尤其是對隨意傾倒、拋撒生活垃圾的違法者，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并處以1000元以上1萬元以下罰款，這將有效解決青藏高原亂扔垃圾頑疾，也能倒逼游客提升環(huán)保意識。

根據我國相關法律規(guī)定，在風景名勝區(qū)內亂扔垃圾的，由風景名勝區(qū)管理機構責令恢復原狀或者采取其他補救措施，處50元的罰款。兩者相比，青藏高原生態(tài)保護法草案，對出游者隨意傾倒、拋撒生活垃圾行為的處罰標準明顯提高?？梢灶A見的是，若職能部門執(zhí)法到位的話，定能起到很好的震懾效果。

沒有規(guī)矩不成方圓。唯有提高對不文明旅游行為的懲治力度，提高其違法成本，才能更好引導游客全面強化法律意識與環(huán)境保護意識，讓每一名旅游者將自覺帶走垃圾變成日常出游“標配”。如此，“垃圾不落地”“垃圾隨人行”或“垃圾入桶”，則會成為旅途中一道美麗風景線。

關鍵詞： 立法保護青藏高原美景 重罰震懾亂扔垃圾行為