疫情促使各地景區(qū)門票打折 給景區(qū)門票價格改革帶來契機

疫情促使各地景區(qū)門票打折、降價，以聚集人氣，給景區(qū)門票價格改革帶來契機。日前，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于持續(xù)推進完善國有景區(qū)門票價格形成機制的通知》(以下簡稱《通知》)稱，繼續(xù)推動景區(qū)門票降價，今年下調(diào)景區(qū)門票價格應(yīng)考慮新冠肺炎疫情影響，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，堅持遠近結(jié)合，既要有利于推動旅游業(yè)發(fā)展，又能保障景區(qū)正常運轉(zhuǎn)。

早在2018年，國家發(fā)改委就出臺了《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價格形成機制，降低重點國有景區(qū)門票價格的指導(dǎo)意見》。此次《通知》是對上述指導(dǎo)意見的落實，《通知》要求，在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展重點國有景區(qū)門票成本監(jiān)審或調(diào)查、價格評估調(diào)整工作，綜合考慮各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平及景區(qū)規(guī)模等級差異，區(qū)分景區(qū)不同經(jīng)營管理模式，創(chuàng)新價格管理方式，分類施策推動國有景區(qū)門票價格回歸合理區(qū)間，降低偏高的門票價格水平。

在《通知》要求國有景區(qū)降價之前，各地就主動降低景區(qū)門票價格，以促進當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)盡快恢復(fù)。2020年7月14日，文旅部印發(fā)通知，全國恢復(fù)跨省(區(qū)、市)團隊旅游，并要求接待游客量由不得超過最大承載量的30%調(diào)至50%，在嚴格落實各項防控措施的前提下，采取預(yù)約、限流等方式，開放旅游景區(qū)室內(nèi)場所。從8月份開始，多地景區(qū)紛紛推出優(yōu)惠折扣，有些甚至推出免票政策，向全國游客免費開放。

目前，在預(yù)約、限流的情況下，景區(qū)以往靠大量游客帶來的“門票經(jīng)濟”受到很大影響，過高的門票價格還可能會嚇跑游客。于是各地景區(qū)紛紛降低門票價格，甚至免費，通過迅速聚集人氣，搶抓暑期旅游黃金期，以犧牲“門票經(jīng)濟”，帶動吃、住、行、游、娛、購等在內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，重啟當(dāng)?shù)氐穆糜问袌觥?/p>

擺脫對“門票經(jīng)濟”的依賴，已有不少景區(qū)先行一步，并嘗到了甜頭。最典型的例子就是杭州西湖景區(qū)，自2003年免費后，每年因此減少門票收入2500多萬元，但公園免費帶動了景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點經(jīng)營收入的提升，不僅抵補門票收入，而且使景區(qū)管理部門增收逾億元，帶動了杭州旅游產(chǎn)業(yè)新增經(jīng)濟效益上百億元。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，疫情之下，旅游市場競爭將更加激烈，促使景區(qū)擺脫“門票經(jīng)濟”，或加快旅游景區(qū)從觀光型旅游消費向綜合性旅游消費轉(zhuǎn)型升級。不過，也不排除一些景區(qū)門票降價行為只是短期的營銷手段，因此，比降低景區(qū)門票價格更重要的是，梳理完善景區(qū)的門票價格機制。

其實，完善景區(qū)門票形成機制，提升旅游消費質(zhì)量水平，激發(fā)旅游消費潛力，也是相關(guān)政府部門關(guān)注的重點。此次《通知》就明確要求要不斷完善門票價格形成機制。2020年，以前期降價不到位和3A級及以下國有景區(qū)為重點，原則上實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有實行政府定價管理景區(qū)門票成本監(jiān)審或調(diào)查、價格評估調(diào)整全覆蓋，建立健全定期評估調(diào)整機制。

應(yīng)該看到，景區(qū)擺脫“門票經(jīng)濟”依賴、促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，既是疫情倒逼的結(jié)果，也是政策推動的方向，不管景區(qū)的經(jīng)營管理者還是地方政府愿意不愿意，都必須采取具有針對性的策略和措施，迎接門票降價時代的到來。