新疆規(guī)范政采管理助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展

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新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求通過規(guī)范集中采購管理、推行政采貸和電子保函、加大扶持力度、規(guī)范采購文件獲取管理等切實(shí)舉措，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，消除疫情對政府采購工作的不利影響，充分發(fā)揮政府采購在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展方面的政策功能作用。

根據(jù)《通知》規(guī)定，新疆將規(guī)范集中采購管理，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各級財(cái)政部門對納入公共資源交易中心的集中采購機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)考核與指導(dǎo)，依法履行對集中采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。各級政府采購集采機(jī)構(gòu)（公共資源交易中心）要依法履行政府采購集中采購機(jī)構(gòu)職責(zé)，落實(shí)政府采購政策要求，不得強(qiáng)制非公共資源交易項(xiàng)目在平臺交易，不得對采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商違規(guī)收取費(fèi)用。對于分散采購項(xiàng)目，公共資源交易中心不得強(qiáng)制代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場交易。

為解決企業(yè)融資難題，緩解企業(yè)資金壓力，《通知》提出，各級預(yù)算單位要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，支持政府采購供應(yīng)商通過政采貸等方式進(jìn)行政府采購合同融資，配合做好賬戶變更、資金支付等工作，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。同時，還要積極推動電子保函在自治區(qū)政府采購領(lǐng)域的應(yīng)用，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購活動中不得拒絕以電子保函繳納保證金，切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在支持中小企業(yè)方面，《通知》明確，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策精神，落實(shí)面向中小微企業(yè)預(yù)留采購份額要求、小微企業(yè)價格扣除、價格優(yōu)惠等規(guī)定，擴(kuò)大中小企業(yè)政府采購合同規(guī)模，助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。采購人、代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商提供電子采購文件的，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。電子版采購文件應(yīng)當(dāng)通過中國政府采購網(wǎng)新疆分網(wǎng)（政府采購云平臺）發(fā)布，并免費(fèi)向供應(yīng)商提供，不得通過設(shè)置密碼、收費(fèi)平臺注冊、線下郵箱發(fā)送等形式，限制供應(yīng)商下載電子采購文件或變相售賣電子采購文件。政府采購項(xiàng)目在電子化實(shí)施前出售紙質(zhì)采購文件的，售價應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)制作、郵寄成本的原則確定，不得以營利為目的，不得以招標(biāo)采購金額作為確定招標(biāo)文件售價的依據(jù)。嚴(yán)禁在采購文件獲取階段違規(guī)設(shè)置資格審查或其他不合理?xiàng)l件，限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

關(guān)鍵詞： 政府采購 代理機(jī)構(gòu) 小微企業(yè)