近日,省政府印發(fā)《云南省推進自由貿易試驗區(qū)貿易投資便利化改革創(chuàng)新實施方案》(以下簡稱《實施方案》),從提升貿易便利度、提升投資便利度、提升跨境物流便利度、提升金融服務實體經(jīng)濟便利度、探索司法保障貿易投資便利化5個方面,提出15條具體措施,以全面推進提升中國(云南)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱“自貿試驗區(qū)”)貿易投資便利化水平,助力高標準、高質量、高效率、高水平建設自貿試驗區(qū),引領示范全省新時代全面深化改革和擴大開放。
在提升貿易便利度方面,《實施方案》提出開展進口貿易創(chuàng)新、釋放新型貿易方式潛力、推進“兩頭在外”保稅維修業(yè)務、提升醫(yī)藥產品進口便利度4條措施。其中明確,鼓勵企業(yè)進口石油、天然氣、金屬礦砂、黃大豆、天然橡膠等大宗商品及先進技術、設備和零部件,助推產業(yè)轉型升級;擴大海鮮、肉類、水果、玉米等優(yōu)質農產品進口,促進消費提質升級;加快落實東盟10國邊民互市進口來源地政策,創(chuàng)新開展“食藥同源”商品進口;加快在河口等地設立整車進口口岸,開展平行汽車進口試點;支持瑞麗、河口等自貿試驗區(qū)片區(qū)內口岸成為進口藥品和生物制品口岸,創(chuàng)新監(jiān)管模式,擴大藥材、藥品及生物制品進口;對成功獲批成為進口藥品和生物制品口岸所在自貿試驗區(qū)分片區(qū)給予一次性1000萬元經(jīng)費支持等。
在提升投資便利度方面,《實施方案》提出了3條措施,包括加大對港澳投資開放力度、開展網(wǎng)絡游戲屬地管理試點、提高土地資源配置效率。其中明確,在自貿試驗區(qū)實行產業(yè)鏈供地,對產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心項目涉及的多宗土地實行整體供應;對國家、省級重大項目產業(yè)項目用地,優(yōu)先安排配置國家計劃指標。
在提升跨境物流便利度方面,《實施方案》提出推進開放通道建設、加快推進多式聯(lián)運“一單制”兩條措施。其中明確,將依托中老鐵路和中緬印度洋新通道,研究推廣標準化海公鐵、公鐵等多式聯(lián)運單證,探索多式聯(lián)運組織模式,在“一單制”基礎上完善全程無縫運輸服務。
在提升金融服務實體經(jīng)濟便利度方面,《實施方案》提出了4條措施,包括創(chuàng)新賬戶體系管理、開展融資租賃公司外債便利化試點、開展知識產權證券化試點、完善期貨保稅交割監(jiān)管政策。其中明確,將在自貿試驗區(qū)開展本外幣合一銀行賬戶體系試點,實現(xiàn)本幣賬戶與外幣賬戶在開立、變更和撤銷等方面標準、規(guī)則和流程統(tǒng)一;爭取在自貿試驗區(qū)內海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所建立期貨保稅交割倉庫,探索開展天然橡膠、有色金屬等大宗商品期貨保稅交割、倉單質押融資等業(yè)務。
在探索司法保障貿易投資便利化方面,《實施方案》提出探索賦予多式聯(lián)運單證物權憑證功能、完善仲裁司法審查兩條措施。其中明確,支持有條件的自貿試驗區(qū)分片區(qū)創(chuàng)新開展涉外商事訴訟、仲裁與調解“一站式”糾紛解決機制試點,為國內外當事人提供“一站式”法律服務。
《實施方案》還以附件形式列出了《推進自貿試驗區(qū)貿易投資便利化改革創(chuàng)新實施方案重點項目清單》,包括創(chuàng)建國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+邊境貿易”新業(yè)態(tài)、拓展國際貿易“單一窗口”服務功能等共22項。(記者 孔垂煉)
關鍵詞: 改革創(chuàng)新 實施方案 貿易投資 便利改革