福建建立清潔新機制 對20個實績突出村進行財政獎補

近年來，福建省漳州市把農村人居環(huán)境整治作為一項長期性、常態(tài)化工程推動，聚焦長效清潔管護機制建立，著力解決農民群眾最關心、最現實、最急需解決的人居環(huán)境問題，為鄉(xiāng)村按下“美顏鍵”，讓千村萬戶換了面貌。

因地制宜，在行動內容上有新拓展。漳州市結合全市實際，在“三清一改”的基礎上，增加了改“農村三線”(通信、供電、有線電視線路)，并制定了《農村“三線”整治實施方案》，明確農村通信線纜、電力線纜、廣播電視線纜整治標準和實施步驟，獎補102個村，共300萬元，著力打造“干凈天際線”。同時，緊密結合農村“廁所革命”、農村生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等工作，推進村莊清潔行動。如加強農村無害化衛(wèi)生廁所改造，杜絕化糞池尾水直排，推進廁所糞污資源化利用。長泰區(qū)農村廁所糞污處理及資源化利用模式入選全國典型范例，是全國九個模式之一。

有效實施，在推進方式上有新舉措。漳州市在全市范圍內開展“清四堆”村莊清潔與垃圾治理專項行動，徹底清除廣大農村中長期存在的建筑垃圾堆、生活垃圾堆等存量。建立網格化管理模式，實施“無死角”管理，建立“路長+段長+戶長”三級網絡，積極動員群眾，有效解決村莊清潔“誰來做”的問題。根據各個季節(jié)特點，部署專項戰(zhàn)役，如秋冬季節(jié)，針對全市農業(yè)生產特點，開展農業(yè)生產廢棄物治理專項行動;春節(jié)期間，結合閩南農民群眾生活習慣，開展“人人動手搞清潔、干干凈凈過新年”專項行動。并將村莊清潔行動列入鄉(xiāng)村振興、農村建設品質提升等內容實施考核，促進村莊清潔常態(tài)化。

群策群力，在發(fā)動群眾上有新辦法。漳州市開展村莊清潔行動實績突出村評選，對20個實績突出村進行財政獎補，每個村發(fā)放獎補資金15萬元，共發(fā)放獎補資金300萬元。會同市婦聯(lián)聯(lián)合開展尋找“美麗庭院”活動，動員婦女群眾積極參與村莊清潔行動，通過做實“美麗庭院+”文章，帶動鄉(xiāng)村振興“大家興”。全市尋找市級美麗庭院1977戶，實現省級鄉(xiāng)村振興試點村全覆蓋。各地根據當地情況，分別以縣、鎮(zhèn)、村為單位設立村莊清潔行動日，動員群眾積極參與。

建章立制，在長效常治上有新作為。漳州市制定《關于健全農村生活垃圾治理長效機制的實施意見(試行)》《漳州市農村保潔員管理暫行辦法》，實現經費、人員、工資“三個落實”。落實市、縣兩級農村垃圾治理經費保障標準分別不少于每人10元/年，落實農村常住人口每500人配備不少于一名保潔員標準。制定出臺了《漳州市村莊清潔規(guī)范和要求》等規(guī)范，落實村莊清潔常態(tài)化。結合鄉(xiāng)村振興、農村建設品質提升等工作，組織人員深入縣區(qū)開展督查檢查。如云霄縣開設“人居環(huán)境整治曝光臺”，實行每周一曝光、每月一考評，通過曝光一批反面典型，層層傳導壓力，推進工作落實。除此之外，漳州市在全省率先實施畜禽糞污資源化高效利用整市推進行動。目前，全市畜禽糞污資源化利用率達98%以上。(林振福 農民日報·中國農網記者 唐旭)

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