抓好負(fù)面清單實(shí)施 擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋16日表示，國(guó)家發(fā)改委將切實(shí)抓好負(fù)面清單落實(shí)，確保在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，內(nèi)外資企業(yè)享受平等待遇。此外，國(guó)家發(fā)改委正在抓緊修訂鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，《目錄》將進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，使更多領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目能夠享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

16日，國(guó)家發(fā)改委舉行9月份例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，有記者提問：近期看到不少外資企業(yè)外遷的報(bào)道，請(qǐng)問發(fā)改委怎么看待當(dāng)前利用外資的形勢(shì)，下一步打算采取哪些措施，讓外資穩(wěn)定在中國(guó)發(fā)展?

孟瑋表示，近年來，受要素成本上升、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等影響，包括外資企業(yè)在內(nèi)的部分企業(yè)在全球范圍內(nèi)調(diào)整生產(chǎn)布局，應(yīng)該講這一現(xiàn)象屬于正常的市場(chǎng)行為。

孟瑋指出，今年以來，受疫情影響，全球跨境直接投資大幅下降，在這樣背景下，中國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得重大成果，利用外資形勢(shì)也逐步回穩(wěn)。1—8月，實(shí)際利用外資890億美元，同比下降0.3%，特別是自4月份以來，利用外資降幅逐月收窄，利用外資形勢(shì)總體好于預(yù)期。

孟瑋表示，9月9日，上海美國(guó)商會(huì)發(fā)布報(bào)告稱，大部分企業(yè)持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)，78.6%的受訪企業(yè)表示不會(huì)轉(zhuǎn)移在華投資，較去年增加5.1個(gè)點(diǎn);9月10日，中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布報(bào)告稱，歐盟企業(yè)在華投資情況總體穩(wěn)定，只有11%的受訪企業(yè)考慮外遷或改變投資計(jì)劃，接近10年來最低水平。這些數(shù)據(jù)都進(jìn)一步顯示，外資企業(yè)長(zhǎng)期在華投資經(jīng)營(yíng)的信心并沒有改變。

孟瑋指出，下一步，按照黨中央決策部署，國(guó)家發(fā)展改革委將與有關(guān)方面一道，進(jìn)一步深化對(duì)外開放、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，穩(wěn)定外商在華長(zhǎng)期發(fā)展信心，重點(diǎn)是抓好以下工作。

一是抓好負(fù)面清單實(shí)施。2020年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮減了限制范圍，提升了服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放水平，國(guó)家發(fā)改委將切實(shí)抓好清單落實(shí)，確保在負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，內(nèi)外資企業(yè)享受平等待遇。

二是擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。目前，國(guó)家發(fā)改委正在抓緊修訂鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，《目錄》將進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，使更多領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目能夠享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

三是抓好外商投資項(xiàng)目服務(wù)保障工作。今年4月以來，針對(duì)疫情期間外資企業(yè)反映突出的國(guó)際出行問題，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同民航局、商務(wù)部、外交部、衛(wèi)健委等部門，建立了重大外資項(xiàng)目外方人員來華包機(jī)機(jī)制，截至目前已有超過萬名外方人員通過這個(gè)機(jī)制包機(jī)出境入境，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了便利。后續(xù)國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)結(jié)合外資項(xiàng)目實(shí)施中暴露出的突出問題，積極予以協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，抓緊健全地方層面重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。以重大外資項(xiàng)目工作為示范引領(lǐng)，全面提升外資項(xiàng)目服務(wù)水平。

四是不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境。重點(diǎn)是要繼續(xù)清理、修訂、廢止與外商投資法不相符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確保外商投資促進(jìn)、保護(hù)、管理等各項(xiàng)規(guī)定都能夠更好地細(xì)化落地。