在湖南,中國鐵塔株洲分公司計劃今年完成2000個5G基站和200個電信普通服務(wù)基站建設(shè);在江西,以中微半導(dǎo)體設(shè)備生產(chǎn)研發(fā)基地為代表的27個項目集中開工;在遼寧,計劃總投資達130億元(人民幣,下同)的正威沈陽國際稀谷項目的工地上24小時機械不停……
為了給疫后經(jīng)濟復(fù)蘇持續(xù)輸送動力,中國各地正不斷在穩(wěn)投資上加碼發(fā)力,而其中的關(guān)鍵詞就是“兩新一重”。在北京、上海、浙江、福建等地公布的投資計劃表里,頻頻出現(xiàn)5G、人工智能、云計算等與數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和智能化基礎(chǔ)設(shè)施密切相連的關(guān)鍵詞,新基建已成為投資資金流動的重要方向。
中國上市公司協(xié)會會長宋志平測算,中國推動的“兩新一重”,即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),交通、水利等重大工程建設(shè)大概會拉動8萬億元的投資。
截至7月中旬,經(jīng)全國人大批準的3.75萬億元新增地方政府專項債已發(fā)行2.24萬億元、支出1.9萬億元,全部用于補短板重大建設(shè),對應(yīng)對疫情影響、擴大有效投資、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了積極作用。
中國財政部近期發(fā)布的《關(guān)于加快地方政府專項債券發(fā)行使用有關(guān)工作的通知》釋放明確信號,再次強調(diào)專項債的發(fā)行、資金使用的投向要積極支持“兩新一重”項目,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
“新”不僅是投資項目,還有投資力量的“新”變化——民間資本正在復(fù)蘇。海通證券高級宏觀分析師于博表示,中國投資在繼續(xù)回暖。7月份,全國固定資產(chǎn)投資當月同比增速繼續(xù)上升至8.3%,其中民間投資增速回升轉(zhuǎn)正至5.2%,這意味著投資的內(nèi)生動力正在持續(xù)恢復(fù)。
民間投資項目正密集涌現(xiàn):京東數(shù)據(jù)中心及電商智慧物流項目投資額為20億元,迪信通5G生態(tài)園項目投資額為10億元等“大手筆”均已敲定。
中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示,為了能夠讓民間投資進一步發(fā)光發(fā)熱,要讓民間投資有利可圖。政府在引入民間投資的同時,要給予它們更多的建設(shè)和經(jīng)營自主權(quán),并提供更多的資金回籠保障。“只有投資項目符合盈利要求,才能真正調(diào)動民間投資的積極性。”
盤和林還指出,要努力打破一些投資隱性障礙,廣泛吸引民間投資,鼓勵多主體共同投資,進而彌補民間投資的規(guī)模劣勢。此外,還要充分借助資本市場的力量,鼓勵金融機構(gòu)為項目打造債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)支持計劃等,在控制風(fēng)險的同時也給民間資本更多選擇的余地和多元參與“兩新一重”建設(shè)的機會。
民間投資占全社會投資的近60%,是穩(wěn)投資的重要力量。中國國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,下半年,中國將進一步完善民間投資的環(huán)境,加大政策支持力度,支持民間資本參與應(yīng)對疫情、公共衛(wèi)生、倉儲物流、應(yīng)急儲備等短板領(lǐng)域的建設(shè),同時,要引導(dǎo)銀行推出適應(yīng)民營企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品,增加信用貸款、中長期貸款規(guī)模和比例。(記者 夏賓)