魏建國(guó)：二季度中國(guó)外貿(mào)會(huì)有比較好的恢復(fù) 第三季度中國(guó)外貿(mào)會(huì)企穩(wěn)回升

當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)企業(yè)尤其外貿(mào)出口出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的困難，和其他學(xué)者的預(yù)判不一樣，我對(duì)中國(guó)外貿(mào)的未來(lái)比較樂(lè)觀。我認(rèn)為未來(lái)中國(guó)外貿(mào)還有很大的潛力，今年第二季度中國(guó)外貿(mào)可以有比較好的恢復(fù)，第三季度中國(guó)外貿(mào)會(huì)企穩(wěn)回升。我對(duì)外貿(mào)全年的表現(xiàn)比較樂(lè)觀，認(rèn)為能夠達(dá)到和去年一樣高的水平。

貿(mào)易方式大體包括一般貿(mào)易、來(lái)料加工裝配貿(mào)易和進(jìn)材料加工貿(mào)易三種，中國(guó)現(xiàn)在是全球唯一的三種貿(mào)易方式并存的國(guó)家。在改革開(kāi)放之前，中國(guó)的貿(mào)易以一般貿(mào)易為主，比如浙江等地生產(chǎn)的領(lǐng)帶、打火機(jī)都是在國(guó)內(nèi)購(gòu)買原材料、加工成產(chǎn)品后出口到國(guó)外。改革開(kāi)放之后，一般貿(mào)易在國(guó)家貿(mào)易中的比重有所下降，賺取勞務(wù)費(fèi)的來(lái)料加工貿(mào)易在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重逐漸上升，一度達(dá)到53.9%，但近年來(lái)料加工貿(mào)易在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比例有所下降，降到了23.6%。

在以往，當(dāng)中國(guó)的一般貿(mào)易形勢(shì)不佳的時(shí)候，我們可以大力發(fā)展加工貿(mào)易。同理，當(dāng)加工貿(mào)易形勢(shì)不佳的時(shí)候，我們發(fā)展一般貿(mào)易加以彌補(bǔ)。但現(xiàn)在疫情之下，中國(guó)的一般貿(mào)易和來(lái)料加工貿(mào)易都受到了很大的影響，怎么辦?我認(rèn)為，可以大力發(fā)展跨境電商。

其次，現(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為，疫情之下，物流受阻、人員受阻、訂單受阻，而且疫情使得整個(gè)社會(huì)的生活和生產(chǎn)消費(fèi)需求減少，我不認(rèn)可這一看法。在我看來(lái)，疫情之下，需求并不見(jiàn)得就萎縮。疫情之下，中歐班列的開(kāi)行數(shù)量以及發(fā)貨量都逆勢(shì)增長(zhǎng)，這說(shuō)明市場(chǎng)的需求并沒(méi)有減少。正是基于這樣的形勢(shì)，跨境電商在出口中起到了很大的作用。首先，中國(guó)具有很多國(guó)家沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)是，中國(guó)具有龐大的跨境電商群體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)有六七千萬(wàn)中小微企業(yè)的跨境電商，跨境電商成交量位居全球第二，僅次于亞馬遜。我們的一般貿(mào)易的萎縮可以通過(guò)跨境電商發(fā)力來(lái)彌補(bǔ)，要讓更多的中小企業(yè)走到第一線。

第三，政府出臺(tái)政策幫助跨境電商克服當(dāng)前遇到的困難。為幫助企業(yè)，此前有關(guān)部門出臺(tái)了出口退稅等政策。但現(xiàn)在作為企業(yè)生命線的訂單減少，政策就失去了抓手。在疫情帶來(lái)全球危機(jī)之際，全球訂單普遍減少，政府的當(dāng)務(wù)之急是出臺(tái)針對(duì)性的政策保企業(yè)、穩(wěn)企業(yè)，幫助企業(yè)度過(guò)嚴(yán)寒。那么，政府如何幫助企業(yè)呢?可以通過(guò)跨境電商，幫助成千上萬(wàn)的中小微企業(yè)走向世界。

我們擁有三種貿(mào)易方式并存的優(yōu)勢(shì)，在外貿(mào)遇到前所未有沖擊的背景下，我們可以通過(guò)大力發(fā)展跨境電商把這三種優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。因此，我認(rèn)為，雖然今年一季度外貿(mào)的表現(xiàn)不佳，但第二季度中國(guó)外貿(mào)可以有比較好的恢復(fù)，第三季度中國(guó)外貿(mào)會(huì)企穩(wěn)回升。我對(duì)外貿(mào)全年的表現(xiàn)比較樂(lè)觀，認(rèn)為能夠達(dá)到和去年一樣高的水平。

疫情暴露出全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)率過(guò)長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和安全性的不足。疫情之后，全球各國(guó)都會(huì)競(jìng)相打造一條比較完整的、安全的、可靠的生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈。當(dāng)前有不少聲音認(rèn)為，疫情之后，全球產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)圍繞這一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)重組，我認(rèn)為這是反全球化的表現(xiàn)，我也不認(rèn)可美國(guó)、日本的企業(yè)在疫情之后會(huì)加速離開(kāi)中國(guó)的說(shuō)法。相反，我認(rèn)為，從全球生產(chǎn)力供應(yīng)的角度看，疫情之后會(huì)出現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)東移的趨勢(shì)。這是因?yàn)樗械目鐕?guó)公司都希望投資在距離市場(chǎng)最近的地方，而全球最大的市場(chǎng)就是中國(guó)，而中國(guó)的物流體系完整、成本有優(yōu)勢(shì)，跨國(guó)公司布局中國(guó)收益更大。從外貿(mào)的角度看，我們的外貿(mào)出口企業(yè)要適應(yīng)這種情況，抓住這個(gè)機(jī)遇，中國(guó)外貿(mào)出口也會(huì)呈現(xiàn)出更好的前景。

從原材料生產(chǎn)、零配件供應(yīng)到產(chǎn)品的運(yùn)轉(zhuǎn)，中國(guó)可以利用在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)，搶先一步，在國(guó)內(nèi)率先形成一個(gè)閉環(huán)式的生產(chǎn)鏈條和供應(yīng)鏈條。而且中國(guó)有十大產(chǎn)業(yè)集群中心，疫情之下，這十大產(chǎn)業(yè)集群中心的優(yōu)勢(shì)并未充分發(fā)揮出現(xiàn)，未來(lái)在打造國(guó)內(nèi)穩(wěn)定、安全的產(chǎn)業(yè)鏈上，要利用好這十大產(chǎn)業(yè)集群中心的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，并不是說(shuō)我們要建立一個(gè)封閉的產(chǎn)業(yè)鏈條，在對(duì)內(nèi)建立完整安全的產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，對(duì)外我們要注重打造一個(gè)開(kāi)放的、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈條，為全球經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。

文/魏建國(guó)(現(xiàn)任中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、執(zhí)行局常務(wù)副主任，曾任商務(wù)部副部長(zhǎng)。)