新冠肺炎疫情期間,多地頻現(xiàn)預(yù)付費(fèi)消費(fèi)糾紛。日前,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示,受疫情影響,家政、健身、教育培訓(xùn)等預(yù)付費(fèi)類消費(fèi)場(chǎng)所不能正常營(yíng)業(yè),導(dǎo)致相關(guān)糾紛增加,特別是在教育培訓(xùn)方面。
為何發(fā)生違約?黃先生給孩子報(bào)了1年舞蹈培訓(xùn)課程,支付了2870元。遇上疫情停課后,黃先生向培訓(xùn)班負(fù)責(zé)人詢問后續(xù)補(bǔ)課事宜,卻被告知學(xué)校報(bào)名須知中明確有“因自然災(zāi)害等不可抗原因停課的,不予補(bǔ)課”的表述。
此外,原本線下服務(wù)變?yōu)榫€上后,有的質(zhì)量不高,對(duì)此,消費(fèi)者提出降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變更或取消服務(wù),經(jīng)營(yíng)者則也以“不可抗力”等各種理由拖延、拒絕,進(jìn)而引發(fā)雙方爭(zhēng)議。
對(duì)于這種因暫停營(yíng)業(yè)導(dǎo)致的消費(fèi)糾紛,專家認(rèn)為,新冠肺炎疫情不能預(yù)見、不能避免,而且不能克服,屬于不可抗力因素。但是,判定不可抗力因素,還要結(jié)合具體地區(qū)、具體時(shí)間以及具體影響、是否因疫情防控措施導(dǎo)致等因素綜合考慮。
近年來,預(yù)付消費(fèi)一直是消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。北京市朝陽區(qū)人民法院法官付瑞潔告訴記者,消費(fèi)者享受方便優(yōu)惠的同時(shí),預(yù)付卡市場(chǎng)也存在著“霸王條款”“辦卡易、退錢難”“人走樓空”等現(xiàn)象,易產(chǎn)生消費(fèi)糾紛。此外,有的因預(yù)付費(fèi)合同簽訂不規(guī)范,消費(fèi)者知情權(quán)難以得到保障。
付瑞潔說,考慮到預(yù)付卡消費(fèi)類型化、批量性的經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)營(yíng)者可靈活選擇卡面記載、卡片章程的方式提供合同內(nèi)容。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)以上規(guī)定,提供上述合同內(nèi)容以及“應(yīng)購卡人要求簽訂購卡協(xié)議”屬經(jīng)營(yíng)者義務(wù),系對(duì)預(yù)付卡消費(fèi)合同的形式要求,消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者簽訂合同,并有權(quán)就經(jīng)營(yíng)者違規(guī)行為舉報(bào)或投訴。
遇到“霸王條款”泛濫,經(jīng)營(yíng)者濫用“最終解釋權(quán)”的時(shí)候該怎么辦?如果是提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的,該條款無效。“最終解釋權(quán)”系典型的無效格式條款。
據(jù)了解,因經(jīng)營(yíng)者閉店停業(yè)要求解除合同、退還剩余款項(xiàng)的案件,占到預(yù)付卡糾紛案件的近50%。其中因經(jīng)營(yíng)者資金不足導(dǎo)致消費(fèi)者勝訴后執(zhí)行不能的現(xiàn)象普遍存在,突顯了對(duì)經(jīng)營(yíng)者及預(yù)付資金監(jiān)管不嚴(yán)的問題。
付瑞潔認(rèn)為,強(qiáng)化對(duì)預(yù)付卡經(jīng)營(yíng)者管理是規(guī)范預(yù)付卡市場(chǎng)的首要環(huán)節(jié),加強(qiáng)預(yù)付資金管理更是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、防范合同風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者存在履行風(fēng)險(xiǎn),建議及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)者動(dòng)態(tài),主動(dòng)聯(lián)系經(jīng)營(yíng)者,詢問履約信息,并保存微信聊天記錄、公眾號(hào)信息等相關(guān)證據(jù),必要時(shí)積極維權(quán)。
法官提醒消費(fèi)者,合同內(nèi)容要留痕,盡可能以紙面合同、會(huì)員卡片、微信、電郵等方式留存合同內(nèi)容,明確雙方權(quán)責(zé),留心格式條款。對(duì)已付款項(xiàng)、剩余服務(wù)、服務(wù)方式變更等合同履行情況,要以雙方確認(rèn)的內(nèi)容及時(shí)記載留存。在權(quán)利受到侵害時(shí),及時(shí)向相關(guān)主管部門舉報(bào)、投訴或向人民法院起訴。
此外,受假期延長(zhǎng)、延期復(fù)工等影響,部分經(jīng)營(yíng)者面臨資金緊張、服務(wù)人員不足等問題。疫情結(jié)束后,經(jīng)營(yíng)者可能通過擴(kuò)大發(fā)卡范圍、以較高折扣出售預(yù)付卡等方式吸引消費(fèi)者,在資金存管、服務(wù)質(zhì)量和水平等方面存在一定風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)者要特別關(guān)注預(yù)付卡消費(fèi)問題,謹(jǐn)慎選擇交易對(duì)象,冷靜分析、理性消費(fèi),警惕高折扣、高風(fēng)險(xiǎn)。(記者 李萬祥)